VALORIZÁCIA VÝSLUHOVÝCH DÔCHODKOV V ROKOCH 2018 až 2021
Cieľom novelizácii zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení bolo upraviť valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia na roky 2018 až 2021 ktorá pri nízkej dôchodcovskej inflácii garantuje minimálnu sumu valorizácie dôchodkových dávok pri zachovaní dlhodobej udržateľnosti verejných financií. Podľa vyjadrení ministerstva vnútra a obrany táto garancia sa podľa ich názoru netýka poberateľov výsluhových dávok podľa zákona č. 328/2003 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov.
Pri odpovedi na otázku ako budú v rokoch 2018 – 2021 valorizované VD je nutné vychádzať z novelizácii zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení účinnej od 1.1.2018, ako aj zo súčasne platnej právnej úpravy v zákone č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Objasním zvyšovanie dôchodkových dávok podľa súčasne platných všeobecných predpisov, zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení ako aj súčasne platných právnych predpisov v osobitnom systéme sociálneho zabezpečenia zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov.
.
Valorizácia dôchodkových dávok v rokoch 2018 až 2021 podľa zákona č. 461/2003 Z. z.
o sociálnom poistení.
Na základe dôvodovej správy všeobecná časť z ktorej citujem: „Účelom navrhovanej právnej úpravy je zavedenie minimálnej miery valorizácie dôchodkov na obdobie rokov 2018 až 2021, ktorá by bola akceptovateľná dôchodcovskou verejnosťou, … ,“. Na základe dôvodovej správy osobitná časť z ktorej citujem: (§ 82) „Vzhľadom na obsoléntnosť ustanovení o zvyšovaní dôchodkových dávok v období od 1. januára 2013 do 31.decembra 2017 sa legislatívno-technicky precizuje právna úprava dôchodkových dávok a zachováva sa mechanizmus zvyšovania dôchodkových dávok o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov“. Ďalej (§ 293dx) „Od roku 2018 do roku 2021 sa dôchodkové dávky (okrem vyrovnávacieho príplatku) budú zvyšovať o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, najmenej však o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej sumy príslušného druhu dôchodku. Účelom ustanovenia takto definovanej minimálnej miery valorizácie dôchodkov je garantovať istú minimálnu sumu zvýšenia dôchodku, ktorá by bola akceptovateľná dôchodcovskou verejnosťou“.
Platné znenie § 82 Zvyšovanie dôchodkových dávok ods. 1 Dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.
Ďalej sú platné Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2018 § 293dx ods. 1.
Od 1. januára do 31.decembra 2021 sa dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka zvyšuje podľa § 82, najmenej o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30 júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.
Novelou zákona o sociálnom poistení účinnou od 1.1.2018 sa penzie v rokoch 2018 až 2021 budú zvyšovať o dôchodcovskú infláciu, to znamená percentuálne. Ak však takto určená suma zvýšenia dôchodku bude nižšia ako pevná suma určená ako 2 % priemernej sumy príslušného dôchodku v rokoch 2018 až 2012 sa bude valorizovať pevnou sumou. Novela poberateľom dôchodkových dávok zo všeobecného systému dôchodkového poistenia garantuje minimálnu mieru valorizácie dôchodkov, ak by miera dôchodcovskej inflácie bola veľmi nízka.
Prechodnými ustanoveniami k úpravám účinným od 1. januára 2018 v § 293dx je stanovená poistka ktorá garantuje ak takto určená suma zvýšenia dôchodku bude nižšia ako pevná suma určená ako 2 % z priemernej sumu príslušného dôchodku, valorizovať sa bude pevnou sumou. Pre valorizáciu v roku 2018 dôchodcovská inflácie je 0,8 % , to je nižšia ako 2 %. Dôchodca ktorý má výší dôchodok ako 1050 eur bude ho mať valorizovaný o dôchodcovskú infláciu (je ich spolu asi 4 181). Dôchodca ktorý má nižší dôchodok ako 1 050 eur bude ho mať valorizovaný garantovanou pevnou sumou 8,40 eur. V súlade so zákonom pri výpočte výšky pevnej sumu sa vychádza z výšky priemerného SD stanoveného k 30.6. kalendárneho roka za predchádzajúci rok. Priemerný SD k 30.6.2016 bol 417,6 eur. Dve percentá z 417,6 po zaokrúhlení sú 8,40 eura. V rokoch 2018 až 2021 sa budú dôchodkové dávky vo všeobecnom systéme zákon č. 461/2003 Z. z. v závislosti od výšky dôchodku zvyšovať kombinovane to je o percento dôchodcovskej inflácii, alebo o pevne garantovanú minimálnu sumu. Podľa údajov makroekonomickej prognózy Inštitútu finančnej politiky rezortu financií v závislosti od rastu ekonomiky pravdepodobne dôchodcovská inflácia pre rok 2019 má byť asi 1,6 %, pre rok 2020 asi 1,8,% . Z toho vyplýva, že absolútna väčšina dôchodkových dávok (98) v rokoch 2018 až 2021 sa bude zvyšovať o garantovanú pevnú sumu. Účet všeobecného dôchodkového systému je dlhodobo mínusový a je potrebné ho zo štátneho rozpočtu dotovať.
.
Valorizácia výsluhových dávok v rokoch 2018 až 2021 podľa zákona č. 328/2002 Z. z.
o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov.
Na základe zákona č. 328/2002 Z. z. § 68 ods. 16 „Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú.“. Toto ustanovenie neupravuje postup aby aj poberatelia dávok výsluhového zabezpečenia mali rovnako ako poberatelia dôchodkových dávok garantované stanovenie minimálnej miery valorizácie výsluhových dávok, ak by suma dôchodcovskej inflácie bola veľmi nízka.
Na základe mne zaslaných odpovedí z ministerstva vnútra a obrany dávky výsluhového zabezpečenia podľa ustanovenia § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z. z. sa od 1. júla 2018 zvýšia o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku (o dôchodcovskú infláciu).
Podľa môjho názoru a súčasne platnej právnej úpravy v zákone č. 461/2003 Z. z. a v zákone č. 328/2002 Z. z. z dôvodu, že nie je v zákone č. 328/2002 Z. z. jednoznačne stanovené ako v rokoch 2018 až 2021vykonať valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia je možné ju vykonať dvomi spôsobmi.
Prvý spôsob podľa ustanovenia § 82, ale hlavne s využitím § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. je pravdepodobne možné valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia zrealizovať na základe § 68 ods.16 aj bez legislatívnych zmien v zákone č. 328/2002 Z. z. Pozorne si preštudujte znenie § 293dx z ktorého vychádzam „Od roku 2018 do roku 2021 sa dôchodkové dávky (okrem vyrovnávacieho príplatku) budú zvyšovať o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, najmenej však o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej sumy príslušného druhu dôchodku. Účelom ustanovenia takto definovanej minimálnej miery valorizácie dôchodkov je garantovať istú minimálnu sumu zvýšenia dôchodku, ktorá by bola akceptovateľná dôchodcovskou verejnosťou“. Aj VD sú občania SR a ich domácnosti preukázateľne rovnako ako domácnosti SD patria do sociálnej skupiny domácnosti dôchodcov. Rovnako aj na domácnosti VD vplýva medziročný rast spotrebiteľských cien. Účelom minimálnej miery valorizácie dôchodkov je garantovať minimálnu sumu zvýšenia dôchodku ktorá by bola akceptovateľná dôchodcovskou verejnosťou. Aj VD sú súčasťou dôchodcovskej verejnosti. Z uvedených dôvodov rovnako ako majú SD garantovanú minimálnu sumu zvýšenia dôchodku, rovnako by ju mali mať garantovanú aj VD.
Pripomínam, že v § 293dr, zákona č. 461/2003 Z. z. na rok 2017 bola stanovená valorizácia dôchodkových dávok pevnou sumou 8,2 eura. Na základe pevne stanovenej sumy 8,2 eura podľa ustanovenia § 68 ods. 1, 3 zákona č. 328/2002 Z. z. bol v roku 2017 vykonaný výpočet valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia podľa koeficientov. Valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2017 nebola v rozpore s právnymi predpismi. Pýtam sa, z akých dôvodov sa valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia v rokoch 2018 až 2021 nebude vykonávať aj podľa ustanovení § 293dx???
.
Druhý spôsob ktorý podľa ustanovení § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z. z. presadzuje ministerstvo vnútra a obrany od 1.7.2018 bude možné uskutočniť valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia v závislosti od pevnej sumy (dôchodcovskej inflácie) zvýšenia dôchodkových dávok stanovených vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení. Pritom neberú do úvahy ustanovenia § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z.!!!
Všetky výsluhové dôchodky, (ak nedôjde k zmene v zákone 328/2002 Z. z.) bez rozdielu ich výšky by sa mali zvyšovať o dôchodcovskú infláciu. Zvýšenie VD v roku 2018 sa vypočíta zo sumy poberaného VD vydeleného číslom 100 a vynásobeného 0,8. Väčšina (asi 80 %) VD má o veľa nižší dôchodok ako 1 050 eur. Z toho vyplýva, že väčšine VD v roku 2018 budú zvýšené dôchodky o nižšiu sumu ako 8,40 eur tak, ako je pre rok 2018 pevne stanovená, garantovaná suma v zákone č. 461/2003 Z. z. Aj v rokoch 2019 a 2021 väčšina VD bude mať zvyšované dôchodky o nižšie sumy, ako o garantovanú sumu budú zvyšované SD. Ak nedôjde k novelizácii § 68 ods. 16 zákona o sociálnom zabezpečení väčšina VD v rokoch 2018 – 2021 bude znevýhodnená oproti poberateľom SD. Napríklad v roku 2018 väčšina VD reálne oproti SD bude mať asi od 6,4 – 0,1 eura mesačne nižšiu valorizáciu VD z dôvodu, že nebudú mať garantovanú minimálnu sumu valorizácie s čím sa nestotožňujem. Na druhej strane asi 98 % SD z dôvodu garancie minimálnej sumy dostane zvýšenie SD asi v rozmedzí od 0,1 – 7,5 eur ak by nebola garantovaná minimálna suma zvýšenia SD s čím sa stotožňujem. SD budú zvyšované kombinovane, to je o dôchodcovskú infláciu alebo o pevne garantovanú sumu. VD budú zvyšované len o dôchodcovskú infláciu. Podľa zverejnených informácií všetky účty osobitného systém s výnimkou účtu OS SR sú plusové. Na rozdiel od všeobecného systému sociálneho poistenia nie je potrebné ich zo štátneho rozpočtu dotovať, čo vytvára priaznivé podmienky pre novelizáciu § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z. z.
Podľa mne zaslanej odpovedi z ministerstva vnútra na otázku zvyšovania VD v rokoch 2018 až 2021 citujem: „Otázka zvyšovania dávok výsluhového zabezpečenia uhrádzaných z osobitného systému sociálneho zabezpečenia, ich valorizácie je predmetom rôznych odborných diskusií na viacerých úrovniach. Cieľom týchto diskusií je vybrať a realizovať taký model valorizácie, ktorý by bol jednak solidárny, ale čo sa týka výšky valorizácie aj akceptovateľný tak poberateľmi ako aj finančné únosný osobitnými účtami, ktoré ho vyplácajú“. Z dôvodu, že osobitné účty mimo účtu OS SR sú prebytkové, rovnaká valorizácia je pre ne únosná. Zatiaľ nie je rozhodnuté či a akým spôsobom budú vykonané zmeny v zákone č. 328/2002 Z. z. Do konca mesiaca február 2018 (aby zákon bol účinný od 1.7.2018) je priestor na vykonanie rovnakých legislatívnych zmien v § 68 ods. 16 zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. V súlade zo závermi II. stretnutia združení pri OS SR ktoré prijalo Vyhlásenie združení bod 3 týmto vyzývam všetky občianske združenia pri OS SR ako aj VD k okamžitému zasielaniu žiadostí ministrovi vnútra a obrany k vykonaniu rovnakých zmien v zákone č. 328/2002 Z.z.
Z dôvodu, že zmena dávok výsluhového zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z. patrí do pôsobnosti ministra vnútra navrhujem mu zmeniť ustanovenia § 68 ods. 16 tak, aby bol splnený schválený účel novely zákona o sociálnom poistení účinný od 1.1.2018 tak, aby boli akceptované ustanovenia § 293dw zákona č. 461/2002 Z. z. aj pre poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia zavedením garancie minimálnej sumy valorizácie VD, ktorá by bola akceptovateľná dôchodcovskou verejnosťou, ak by suma dôchodcovskej inflácie bola veľmi nízka.
Náš návrh na legislatívnu zmenu u § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z. z. znie:
“Od 1. júla 2018 do 1. júla 2021 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku a najmenej o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.”
POZNÁMKA:
Pri tejto legislatívnej zmene je vhodné, možné prípadne ” zmeniť aj dátum valorizácie VD na termín od od 1.1.kalendárneho roku”. Týmto spôsobom zároveň dôjde aj k zjednoteniu, ku stanoveniu rovnakého termínu valorizácie SD a VD k 1.1 kalendárneho roka.
Návrhy na opatrenia.
Pre zabezpečenie vykonania rovnakých legislatívnych v zákone č. 328/2003 Z. z. ,ako boli vykonané v zákone č. 461/2003 Z. z. ktoré sú účinné od 1.1.2018, to je garantovať minimálnu sumu zvýšenia VD ktorá by bola akceptovateľná dôchodcovskou verejnosťou navrhujem vykonať tieto opatrenia:
- Prezidentmi, respektíve predsedami všetkých jedenástych občianskych združení pri OS SR okamžite napísať listy, žiadosti ministrovi vnútra obrany, predsedovu Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť a prezidentovi SR o vykonanie rovnakých legislatívnych zmien v zákone č. 328/2003 Z. z. ako boli vykonané v zákone č. 461/2003 Z. z.
- Osloviť čo najviac VD a požiadať ich, aby okamžite napísali listy, žiadosti ministrovi vnútra obrany, predsedovu Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť a prezidentovi SR o vykonanie rovnakých legislatívnych zmien v zákone č. 328/2003 Z. z. ako boli vykonané v zákone č. 461/2003 Z. z.
- Oslovenie všetkých 11 prezidentov, respektíve predsedov občianskych združení pri OS SR vykoná Dr. Milan Kolen.
Očakávam, že do aktivity smerujúcej k vykonaniu rovnakých legislatívnych zmien v zákone č. 328/2002 Z. z. sa zapoja všetky občianske združenia pri OS SR ako aj čo najviac VD.
Spracoval:
Dr. Milan Kolen
len VVB a člen ZV SR
Poznámka: oprava mýlne uvádzaného §293dw na správne §293dx
Inflácia v auguste poskočila na 2,8 percenta
V auguste boli spotrebiteľské ceny na Slovensku medziročne vyššie o 2,8 %. V porovnaní s júlom tohto roka boli augustové ceny vyššie o 0,2 %. V priemere osemmesačné spotrebiteľské ceny boli v medziročnom porovnaní vyššie o 2,6 %. Informoval o tom Štatistický úrad SR (ŠÚ).
Medziročne vzrástli ceny v doprave o 8,2 %. Pri potravinách a nealkoholických nápojoch to bol rast cien o 3,6 %. Ceny v rámci reštaurácií a hotelov stúpli o 3,5 %. V oblasti bývania, vody, elektriny, plynu a ostatných palív to bol nárast o 2,2 %. Ceny v zdravotníctve, rozličných tovarov a služieb vzrástli zhodne o 2,1 %. Alkoholické nápoje a tabak zaznamenali rast cien o 2 %, rekreácia a kultúra o 1,9 %, nábytok, bytové zariadenie a bežná údržba domácnosti o 1,3 %, odevy a obuv, vzdelávanie zhodne o 0,9 %, pošty a spoje o 0,6 %.
Medzimesačne sa zvýšili ceny v odbore pošty a spoje o 2,7 %. Doprava zaznamenala rast cien o 2 %, rozličné tovary a služby o 0,4 %, alkoholické nápoje a tabak, reštaurácie a hotely zhodne o 0,2 %, bývanie, voda, elektrina, plyn a ostatné palivá, nábytok, bytové zariadenie a bežná údržba domácnosti zhodne o 0,1 %. Klesli ceny odevov a obuvi o 1,1 %, potravín a nealkoholických nápojov o 0,4 %, rekreácie a kultúry o 0,2 %. Na júlovej úrovni zostali ceny v odboroch zdravotníctvo a vzdelávanie.
Medziročná jadrová inflácia, ktorá sleduje spotrebiteľské ceny s vylúčením regulovaných cien a administratívnych zásahov v oblastí daní, v auguste dosiahla 3,2 %. Čistá inflácia, ktorá na rozdiel od jadrovej nezohľadňuje ani vývoj cien potravín, dosiahla 3 %.
zdroj: sita
Pre Janao Kováča 30.8.2018. Pán kolega správne píšete vo svojom komentári, ale tento problém je oveľa širší ako uvádzate. Má naň vplyv celá rada ďalších ukazovateľov. Niektoré otázky som už v prechádzajúcich rokoch, do roku 2014 objasnil na webe ZV SR, žiaľ boli vymazané. V mojom článku zverejnenom na
tomto webe dňa 29.122014 s názvom Skrivodlivosť na výsluhových dôchodcoch som niektoré skutočnosti objasnil takto:
9. Do 1.8.2008 prebytkové peniaze ozbrojených bezpečnostných a záchranných zborov z ich osobitných účtov boli odvádzané do štátneho rozpočtu. Napríklad z osobitného účtu MV SR bolo odvedených 137,912 mil. Eur, čo by postačovalo na vyplácanie všetkých druhov VD a nebolo by ich potrebné dotovať.
10. Odvedené odvody na starobné poistenie do SP vojakov do 30. apríla 1998 a ostatných príslušníkov ozbrojených bezpečnostných a záchranných zborov do 30. júna 2002 po vzniku osobitných účtov neboli prevedené na osobitné účty, čo predstavuje niekoľko sto miliónov eur. Aj z tohto dôvodu je VD potrebné dotovať.
11. Odvody na starobné poistenie. Všeobecný dôchodkový systém, civilisti zamestnávateľ 14 %, zamestnanec 4 %, spolu 18 %. Osobitný dôchodkový systém vojaci atď., zamestnávateľ 17 %, zamestnanec 5 %, spolu 22 %. Od 1.5.2013 osobitný systém zamestnávateľ 20 %, zamestnanec 7 %, spolu 27 %. V osobitnom systéme sú o 9 % vyššie odvádzané odvody, z vyššieho platu. Z tohto dôvodu aj vyšší priemerný VD ako je vo všeobecnom systéme. Na túto skutočnosť pri hodnotení výšky VD v médiách novinári úmyselne, vedome zabúdajú, čím štvú občanov proti poberateľom VD.
Tieto a ďalšie skutočnosť mali a stále majú rozhodujúci vplyv na na stav osobitných účtov ktoré boli mínusové a bolo potrebné ich dotovať. Z uvedených dôvodov boli od 1.5.2013 novelizáciou zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov prijaté systémove zmeny, aby postupne sa tieto účty stali prebytkové, čo sa mimo účtu vojakov stalo v roku 2017. Zmenila sa výška odvodov zamestnancami a zamestnávateľmi, z 15 na 25 rokov zvýšil nárok na odchod VD, bol zmenený valorizačný mechanizmus podľa nárastu platov od 1.7.2018 na základe inflácie (rovnaký ako majú civilní zamestnanci). Na osobitný účet vojakov negatívne vplývali a stále vplývajú reorganizačné zmeny v rokoch 2001 – 2005, znižovanie počtov vojakov atď. Tieto skutočnosti bližšie objasňujem vo svojom článku Valorizácia VD v roku 2019, ktorí webmajster zavesí na tento web ktorý čitateľom odporúčam dôsledne si preštudovať.
Osobitný účet vznikol v r.1998 a nahradil účet v sociálnej poistovni , kde boli pôvodne odvádzané odvody z príjmov vojakov a z ktorého boli vyplácané výsluhové dôchodky. Z nového osobitného účtu vyplácajú dôchodky vojakom ročne v sume okolo 160 mil. Eur, kdežeto príjmy z odvodov vojakov dosahujú len necelých 60 mil. Eur. Problém vznikol, keď odvody vojakov, ktoré boli odvádzané do r.1998 do sociálnej poisťovne , do spoločného systému pre všetkých občanov SR , neboli presunuté z tohoto účtu na nový osobitný účet a kedže začínal nový účet od nuly , v okamihu vznikol obrovský dlh a to potrebou vyplácať predovšetkým výsluhové dôchodky vojakov.
Valorizácia výsluhových dôchodkov v roku 2019
Niekoľko krát sa menil valorizačný mechanizmus v osobitnom systéme sociálneho zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Podľa § 68 ods.1 tohto zákona sa od 01.07.2018 výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanovených vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení. To je podľa ustanovení § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení sa dôchodkové dávky zvyšujú o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov o takzvanú dôchodcovskú infláciu. Pre roky 2018 -2021 sa dôchodkové dávky zvyšujú podľa § 293dx prechodné stanovenia najmenej o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodcovskej dávky.
Dňa 03.04.2018 MV SR do medzirezortného pripomienkovania predložilo návrh na novelizáciu § 68 ods.1 zákona č. 328 v závislosti od pevnej sumy ktorá sa zistí ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačne sumy VD zistenej ku dňu decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor a následne sa vydelí číslom 25. Takto zistená pevná suma sa vynásobí počtom skončených rokov doby trvania služobného pomeru. V rámci pripomienkového konania k tejto novele zákona Dr. Milan Kolen a prezident APVV JUDr. Hristo Gluškov predložili svoje Hromadné pripomienky ktorými žiadali, aby valorizácia VD v rokoch 2018 – 2021 bola rovnaká ako ju majú civilisti, to je o dôchodcovskú infláciu s garantovaným zvýšením najmenej o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky ak by dôchodcovská inflácia bola nižšia ako 2 % . Naše hromadné pripomienky neboli zrealizované. Pre pochopenie objasním dôvody prečo MF SR bolo proti takejto novelizácii.
K pripravovanej novelizácii zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov MF SR a Kancelária Rady pre rozpočtovú zodpovednosť v rámci rozporového konania začiatkom apríla 2018 predložili tieto zásadné pripomienky:
– MFSR žiadalo, aby sa valorizácia VD určovala podľa platného znenia § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov (podľa novelizovaného § 82 podľa výšky dôchodcovskej inflácie a § 293dx s garantovaným 2 % zvýšením zákon č. 461/2003 Z. z.), pretože návrh predpokladá negatívny vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Od valorizácie VD zohľadňujúcej rast miezd upustila novelizácia zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov v roku 2013, ktorá mala za cieľ valorizáciu VD vykonávať podľa inflácie a zabezpečiť dlhodobú udržateľnosť osobitného systému sociálneho zabezpečenia.
– Dôchodkový systém vojakov má záporné saldo a návrh spomalí znižovanie záporného salda vojakov. Približne polovica vyplácaných VD musí byť dotovaná z kapitoly ministerstva obrany, to je zo štátneho rozpočtu. Poberatelia VD z osobitného systému sociálneho zabezpečenia v súčasnosti poberajú v priemere oveľa vyšší dôchodok (744 eur) v porovnaní so SD zo všeobecného systému sociálneho poistenia (439 eur). Navrhovaná valorizácia VD by tento rozdiel bola zväčšila. Udržanie reálnej výšky a kúpyschopnosti VD v čase dostatočne reflektuje dôchodcovská inflácia. Navrhované znenie zákona predpokladalo trvalú zmenu valorizácie v reakcii na dočasné opatrenie vo všeobecnom penzijnom systéme.
– Priemerný VD je oveľa vyšší ako priemerný SD (ozbrojenci na dôchodkové poistenie odvádzajú 7 % z svojho hrubého platu a občania len 4 %). Ak by bola novela zákona prijatá tempo rastu VD by bolo vyššie ako u SD a rozdiel v priemernom dôchodku by sa bol prehlboval. Navrhovaný spôsob valorizácie vychádzal zo súčasnej priemernej doby služby na VD 25 rokov. Po uplynutí prechodného obdobia bude minimálna služobná doba pre vznik nároku na VD 25 rokov, bude koeficient zohľadňujúci služobnú dobu v dlhom období úroveň valorizácie zvyšovať nad rámec 0,4 násobku percentuálneho nárastu funkčných platov.
– Osobitný účet vojakov je v deficite. Asi polovicu výdavkov na dávky výsluhového zabezpečenia sú hradené z kapitoly ministerstva obrany, teda zo štátneho rozpočtu. Osobitný účet MV SR v roku 2017 hospodáril s prebytkom približne 1 mil. eur, aj ostatné osobitné účty sú prebytkové. Ak by bolo došlo k prijatiu navrhovanej novelizácii zákona osobitný účet MV SR ako aj ďalšie účty by sa asi už v roku 2018 dostali do deficitu.
Objasním z akých dôvodov je osobitný účet vojakov v deficite, prečo je potrebné ho dotovať? Je to z dôvodu reorganizačných zmien v rokoch 2001 – 2005, kedy došlo k znižovaniu počtov vojakov (zo 46.000 vrátane VZS na 12.000 profesionálov), čím došlo k zníženiu sumy odvodov na dôchodkové poistenie. Na druhej strane došlo k zvyšovaniu počtu VD čím došlo k zvýšeniu výdavkov. Ďalej, tí ktorí mali odslúžených viac ako 15 rokov a menej ako 30 rokov sa im pre výpočet SD o polovicu zvýšil počet odslúžených rokov, čím sa zvýšili výdavky osobitného účtu vojakov. Ďalej, z dôvodu vstupu armády do NATO došlo k vyššiemu rastu platov len vojakov, čím v roku 2006 došlo k rastu VD o viac ako 10 % a v roku 2007 o viac ako 20 %. Ďalším dôvodom je, že ozbrojeným silám chýba asi 4.000 vojakov čo sa prejavuje v značnom znížení odvedenej sumy na dôchodkové poistenie atď. Uvedené skutočnosti, politické rozhodnutie (čo nezapríčinili vojaci) majú negatívny vplyv na deficit osobitného účtu vojakov. Osobitné účty ostatných ozbrojených bezpečnostných a záchranných zborov sú od roku 2017 prebytkové a nie je potrebné ich zo štátneho rozpočtu dotovať. Z uvedených dôvodov nie je osobitný účet vojakov prebytkový a je potrebné ho zo štátneho rozpočtu dotovať, čo bude trvať niekoľko rokov.
– Novela zákona č. 328/2002 Z.z. z roku 2013 (zákon č. 80/2013 Z.z.) mala za cieľ znížiť výdavky osobitných účtov a zabezpečiť ich prebytkovosť a stabilizáciu, čo sa s výnimkou účtu vojakov v roku 2017 podarilo dosiahnuť. Tieto úpravy reagovali na negatívnu skúsenosť valorizáciu VD vykonávať na základe rast služobných platov, ktoré po vstupe do NATO vygenerovali prudký rast VD vojakov o viac ako 10% v roku 2006 a o viac ako 20% v roku 2007. Ako konštatovala Rada pre rozpočtovú zodpovednosť v Správe o dlhodobej udržateľnosti verejných financií v apríli 2014, prijatím novely došlo k výraznému zlepšeniu udržateľnosti výsluhových penzijných systémov a naviazanie valorizácie na vývoj dôchodcovskej inflácie bolo v tomto kontexte jedným z najdôležitejších opatrení.
Na základe zaslaných zásadných pripomienok ministerstvom financií k novelizácii zákona o sociálnom zabezpečení z dôvodu, aby v roku 2018 boli valorizované VD ministerstvo vnútra na Legislatívnu radu vlády ktorá sa konala 17.04.2018 po rozporových konaniach predložilo návrh z ktorého vypustilo novelizáciu § 68 ods. 1, ale s dopracovaním ustanovenia § 143ah sa len v roku 2018 VD zvyšujú za každý skončený rok o pevnú sumu 0,60 eur, ktorá bola štedrá. Táto zmena nestabilizovala osobitné účty ale naopak, zbrzdila ich stabilizáciu. Všetkým poberateľom výsluhových dávok oproti poberateľom dôchodkových dávok zvýšila výšku valorizácie VD v rozmedzí od 9 eur pri 15 rokoch do 24 eur pri 40 rokoch. Invalidným, vdovským, vdoveckým a sirotským VD zvýšila o pevnú sumu 15 eur oproti valorizácii SD pevnou sumou o 8,40 eur a invalidných, vdovských, vdoveckých a sirotských ktoré boli valorizované nižšou sumou.
Pokiaľ nedôjde k novelizácii zákona o sociálnom zabezpečení v roku 2019 v ďalších rokoch by sa VD asi mali valorizovať podľa § 68 ods. 16 o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanovených vo všeobecných predpisoch, čím ale pravdepodobne môže, ale nemusí vzniknúť problém, lebo podľa novelizácii § 82 sa dôchodková dávka zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov o takzvanú dôchodcovskú infláciu. Uvidíme ako sa s týmto vysporiadajú legislatívci.
Ministerka vnútra Denisa Saková dňa 13.júna 2018 pre médiá povedala, aktuálna novela je dočasným riešením na rok 2018 preto, že MF SR malo k nej zásadnú pripomienku (aby sa valorizácia VD určovala podľa platného znenia § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov), osobitný účet policajtov je v prebytku, ale osobitný účet vojakov je každý rok mínusový. Preto do budúcna chcú pripraviť taký spôsob valorizácie aby to osobitný účet vojakov uniesol. Ministerstvo vnútra v spolupráci s ministerstvom financií bude pripravovať úplne nový model valorizácie VD v ktorom by boli jasne stanovené pravidlá ako sa valorizuje, aby platil na dlhšie obdobie.
Predpokladám, že ministerka vnútra má pravdepodobne zámysel na rok 2019 a ďalšie roky novelizovať zákon 328 asi na základe nárastu funkčných, hodnostných a tarifných platov jednotlivých zložiek ozbrojencov (možno sa mýlim a hľadajú aj iné systémové opatrenia čo zatiaľ nie je známe). Ako vieme Sociálna poisťovňa v roku 2018 zo štátneho rozpočtu bude dotovaná 255,4 mld. eur. Z dôvodu legislatívnych zmien vykonaných v zákone č. 328 v roku 2013 zvýšením nároku na VD z 15 na 20 rokov, zvýšením odvodov na dôchodkové poistenie ozbrojencami z 5 na 7 % a zamestnávateľmi zo 17 % na 20 % z hrubého platu atď., osobitné účty okrem vojakov sú asi od začiatku roku 2017 prebytkové, plusové a nie je potrebné ich zo štátneho rozpočtu dotovať. Osobitný účet vojakov je potrebné dotovať najmä z dôvodov Reo Redi v rokoch 2001-2005 (znižovaním počtu vojakov došlo k znižovaniu odvodov na dôchodkové poistenie, došlo k zvyšovaniu počtu poberateľov VD čím vzrástli výdavky osobitného účtu vojakov), z dôvodu vyššieho nárastu platov vojakov po vstupe do NATO oproti nárastu platov ostatných ozbrojencov v rokoch 2006 a 2007 bola vyššia valorizácia VD vojakov ako u ostatných VD. Z dôvodu, že chýba asi 4.000 vojakov táto skutočnosť sa prejavuje v značnom znížení odvedenej sumy na dôchodkové poistenie čo zvyšuje deficit osobitného účtu vojakov. Z uvedených dôvodov najmä v rezorte obrany je potrebné prijať špecifické systémové opatrenia na stabilizáciu a znižovanie deficitu osobitného účtu vojakov. Predpokladám, že ak nedôjde k zásadným zmenám v stabilizácii za súčasného stavu osobitný účet vojakov by pravdepodobne asi do 15 – 20 rokov mohol byť prebytkový.
Tu je ale dilema akými opatreniami dosiahnuť stabilizáciu osobitných účtov s dôrazom na účet vojakov. Pre rok 2019 a 2020 vláda pripravuje nárast platov v štátnej službe a v službe vo verejnom záujme orientačne asi o 10 % ktoré sa niekoľko rokov nezvyšovali, čo je pre budúcu valorizáciu VD výhodné. Vynikajúce, ale čo ďalšie roky? Vieme, že niekoľko rokov sa platy ozbrojencov nezvyšovali. To by znamenalo, že v roku 2019 a 2020 by valorizácia VD bola vyššia ako valorizácia SD. Táto skutočnosť by mala vplyv na zvyšovanie výdavkov osobitných účtov ktoré by sa pravdepodobne stali deficitné.
.
DÔVODY PREČO BY VALORIZÁCIA VD MALA BYŤ VYKONÁVANÁ PODĽA DÔCHODCOVSKAJ INFLÁCIE: – Medziročný nárast spotrebiteľských cien, dôchodcovská inflácia rovnako pôsobí na poberateľov VD, ako aj SD a na ich životnú úroveň
– Na udržanie rovnakej výšky kúpyschopnosti VD dostatočne reflektuje, zabezpečuje dôchodcovská inflácia
– Z dôvodu nerovnakého nárastu platov vojakov a v jednotlivých v ozbrojených bezpečnostných a záchranných zboroch sa v roku 2013 upustilo od valorizácii VD podľa nárastu platov a od 1.7.2018 bolo stanovené valorizáciu vykonávať podľa všeobecných predpisov – Nárast hodnostných, funkčných a tarifných platov nebol a možno ani nebude každý rok
– Valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia by sa mala vykonávať podľa všeobecných predpisov, čo by zabezpečilo rovnaké tempo rastu VD a SD čo by nekritizovali médiá, čím by sa nezvyšovali rozdiely medzi priemernými výsluhovými a starobnými dôchodkami čo by prispelo k stabilizácii osobitných účtov – Ak tempo rastu valorizácie VD bude vyššie ako tempo rastu valorizácie SD, dôjde k zvýšeniu nákladov osobitných účtov ktoré sa stanú deficitné – Ak sa od roku 2019 a v ďalších rokoch budú VD valorizované podľa dôchodcovskej inflácie dôjde k ďalšiemu posilneniu stabilizácie osobitných účtov ktoré sa aj v ďalších rokoch bude zvyšovať – Ako konštatovala Rada pre rozpočtovú zodpovednosť v Správe o dlhodobej udržateľnosti verejných financií v apríli 2014, prijatím novely došlo k výraznému zlepšeniu udržateľnosti výsluhových penzijných systémov a naviazanie valorizácie na vývoj dôchodcovskej inflácie bolo v tomto kontexte jedným z najdôležitejších opatrení.
– Pri valorizácii VD podľa dôchodcovskej inflácie bude možné k ďalšej stabilizácii osobitných účtov s dôrazom na účet vojakov priebežne prijať aj ďalšie opatrenia k nárastu platov v zložkách ktoré majú vplyv na celkovú výšku platov príslušníkov ozbrojených, bezpečnostných a záchranných zborov, čo prispeje k ďalšej stabilizácii jednotlivých osobitných účtov
Z uvedených dôvodov valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia by mala byť vykonávaná rovnakým valorizačným mechanizmom, rovnakým spôsobom ako valorizácia dôchodkových dávok podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení.
Z dôvodu zmeny valorizačného mechanizmu v § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení sa dôchodková dávka zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov. Rovnakú zmenu odporúčam zapracovať do § 68 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov kde navrhujem doplniť nový odsek 18 takto:
§ 68 ods. 18 Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú.
Z dôvodu urýchlenia, zabezpečenia stabilizácie osobitného účtu vojakov je súčasne nastavený systém potrebné zmeniť, riešiť prijatím takých opatrení ktoré aby v čo najkratšom časovom horizonte zabezpečili jeho stabilizáciu. Z dôvodu nezáujmu o službu v OS SR, (každým rokom sa početný stav znižuje) je potrebné zatraktívniť, zvýšiť prestíž zamestnania profesionálneho vojaka zvýšením záujmu o túto službu. Je to možné dosiahnuť aj väčším nárastom platov ako je avizované 10 % zvýšenie v štátnej a verejnej službe. Možno aj úpravou jednotlivých zložiek ktoré majúcich vplyv na nárast celkového platu vojakov. Zlepšením podmienok pre službu v OS SR atď. Vykonanie takýchto a ďalších opatrení prispeje k zatraktívneniu služby vojakov a k naplneniu chýbajúcich asi 4.000 vojakov, čím dôjde k zvýšeniu odvodov na dôchodkové zabezpečenie ktoré prispeje k stabilizácii osobitného účtu vojakov. Takéto opatrenia prispejú k zvýšeniu záujmu o službu v OS SR, ako aj k stabilizácii osobitného účtu vojakov. V súčasnosti ministerstvo obrany posudzuje dve varianty ako tento stav riešiť. Niektoré z uvedených opatrení k stabilizácii osobitného účtu vojakov je možná diferencovane vykonať aj v jednotlivých ozbrojených, bezpečnostných a záchranných zboroch aj keď valorizácia v roku 2019 a v ďalších rokoch by sa vykonávala podľa dôchodcovskej inflácie.
Uvidíme akú novelizáciu zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, aké opatrenia pre valorizáciu VD a stabilizáciu osobitných účtov v roku 2019 a pre ďalšie roky pripravuje ministerka vnútra Denisa Saková prijať. Bolo by vhodné, aby sa do avizovanej prípravy novelizácii zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov zapojili občianske združenia so vzťahom k ozbrojeným silám, najmä Klub generálov SR, Zväz vojakov SR, Vojenský veterán Bratislava a ďalšie, ako aj APVV.
Spracoval Dr. Milan Kolen
člen VVB a člen sociálnej komisie ZV SR
Štatistický úrad SR uviedol, že v priemere za sedem mesiacov 2018 v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2017 sa spotrebiteľské ceny v úhrne zvýšili o 2,6 %.
Index spotrebiteľských cien v júli oproti júnu klesol v domácnostiach zamestnancov o 0,1 %, v domácnostiach dôchodcov a v nízkopríjmových domácnostiach zhodne o 0,2 %.
Index spotrebiteľských cien sa v júli 2018 medziročne zvýšil za domácnosti zamestnancov, za domácnosti dôchodcov zhodne o 2,6 %, za nízkopríjmové domácnosti o 2,5 %.
V priemere za sedem mesiacov 2018 v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2017 sa index spotrebiteľských cien zvýšil za domácnosti zamestnancov, za domácnosti dôchodcov zhodne o 2,6 %, za nízkopríjmové domácnosti o 2,5 %.
Pretože § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z.z. v súlade s § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. upravuje, že valorizácia výsluhových dôchodkov, čo vlastne znamená prispôsobovanie výšky výsluhových dôchodkov inflácii, bude závislá od nárastu cien ekonomických statkov za domácnosti dôchodcov, odporúčam tieto informácie zisťovať na stránke ŠÚ SR:
https://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/products/informationmessages/inf_sprava_detail/51cdfca1-d4ea-4ede-8782-29cd6b62addb/!ut/p/z1/rZJBb4IwGIZ_iweO0EqB4m7VbKLDJc44pZellCJMKUgrm_9-Zdlhh7m5ZL00zfd-z_e2bwEFW0Al68od02Ut2cGcExo8L_EsHI-HBMJxjOBsfr96iCZ37nTtgydAAeVSN7oASZ0qVthqb8FS5nVbGUonha2alnVnC3ZK6L3Z_SHPcs6GduYJZnsiE3aIQ9d2RzwL0sBlWZb22IaXGUiuUm9-80lNGV5YBJp–iGZTEnk4RjCMJ76cEai9eNoiRAk6FPwAyMxHvBFD0MMNl0pXsFa9i9zAKs_XjGCYA5omVbOK68c6OAQQ4Rx6LneKPAR6rNy28VksTNYpgu7zwBsr2Kb1vLleKTEZFlLLd402P5nmIZPZIpCY60VuWhF65xa87sKrRt1Y0EL9lSRSaGcfqLSZprSJVfGgKPqU8vFd5CiVsbp117QVFWIzvY-X9wij6ZndOhiQgaDd6pzFCc!/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/
Podľa tejto stránky potom vychádza, že Dobré noviny sa pomýlili, keď uviedli, že valorizácia dôchodkov v roku 2019 bude vo výške 2,6%, pretože podľa Indexu spotrebiteľských cien v júli oproti júnu tento klesol v domácnostiach dôchodcov o 0,2 %, teda za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom, je potrebné k číslu 2,6 pripočítať ešte 0,2, a potom je valorizácia na úrovni 2,8 %. Stručne uvedené valorizácia za prvý polrok kalendárneho roka je vo výške 2,8 % a za sedem mesiacov toho istého roka je vo výške 2,6 %.
Tak teraz som zvedavý, ako to nakoniec dopadne a aká bude naša valorizácia.
Dobré noviny dňa 20.08.2018 uviedli:
Slovenským dôchodcom sa už čoskoro zvýšia penzie. Pozrite si, o koľko
Dôchodky porastú. A vypočítať si to môžete aj sami doma.
BRATISLAVA 20. augusta (Dobré noviny) – Slovenským dôchodcom sa od januára budúceho roku opäť zvýšia penzie. Všetky stúpnu najmenej o 2,6 percenta aktuálnej výmery, no mnohé ešte aj viac. Dobrou správou však je, že dôchodky neporastú iba seniorom.
Systém zvyšovania dôchodkov sa na Slovensku viackrát menil. Po novom sa penzie zvyšujú buď na základe určitého percenta, alebo o stanovenú pevnú sumu, a to v závislosti od toho, čo je pre daného dôchodcu výhodnejšie. Znamená to, že dôchodcovia dostanú dávku buď vyššiu o 2,6 percenta, alebo o 8,70 eur.
Rovnaký systém, avšak s inou valorizáciou, bude platiť aj pri zvyšovaní iných typov dôchodkov – predčasných starobných, invalidných či pozostalostných.
Ako to bude vyzerať v praxi?
Sociálna poisťovňa bude v prípade každého dôchodcu postupovať individuálne. Z aktuálnej sumy penzie sa vypočíta valorizačná hodnota 2,6 percenta, ktorá sa porovná s garantovaným minimom pre daný typ dôchodku.
Predstavte si teda, že starobný dôchodca poberá mesačne minimálny dôchodok vo výške 271,30 eura. Ak by sa mu táto suma navýšila na základe stanoveného percenta, dostal by po novom iba o sedem eur viac. Preto mu v takomto prípade porastie dôchodok o pevnú sumu 8,70 eur, pretože táto suma je vyššia, čo je to pre neho v konečnom dôsledku výhodnejšie.
Percentuálny sadzobník začne Sociálna poisťovňa uplatňovať až od hraničnej sumy 334,70 eur, a to úmerne k výške konkrétnej penzie. Ak teda vezmeme v úvahu, že priemerný slovenský dôchodok sa pohybuje na úrovni 450 eur, po novom by mal narásť o necelých 12 eur.
„Pre valorizáciu v roku 2019 sa tak uplatní prakticky ten istý model, aký sa využil v tomto roku. Kým však teraz v januári dostala napríklad väčšina starobných dôchodcov k penzii napevno pridanú tohtoročnú minimálnu garanciu 8,40 eura, na budúci rok sa situácia zmení – výrazná časť, až okolo 80 percent z nich, získa viac ako 8,70 eura, ktoré majú byť garantované po novom,“
uviedol pre Pravdu štátny tajomník ministerstva práce Ivan Švejna (Most-Híd).
Dôchodcovská inflácia
Nový percentuálny sadzobník pri zvyšovaní dôchodkov vyplýva z takzvanej zvyšujúcej sa dôchodcovskej inflácie, ktorá odráža to, ako rástli ceny tovarov a služieb, ktoré využívajú penzisti. Tá sa vlani pohybovala na úrovni 0,8 percenta, no za prvý polrok 2018 sa podľa Štatistického úradu vyšplhala na spomínaných 2,6 percenta. Znamená to, že penzisti napríklad v obchodoch platili viac, a preto sa im aj zvýšia dôchodky.
Sociálna poisťovňa bude každého dôchodcu o zmenách informovať v januári poštou, a to niekoľko dní pred vyplatením mesačnej sumy. To znamená, že dôchodcovia o nové penzie nemusia žiadať.
Súčasný systém vyplácania dôchodkov však nie je definitívny a zmeniť sa môže už v roku 2021, keď rezorty práce a financií budú opäť analyzovať, či je takéto financovanie udržateľné pre štátny rozpočet.
A tu je internetová adresa na sprístupnený článok aj s tabuľkou:
https://www.dobrenoviny.sk/c/140395/zvysovanie-dochodkov-v-roku-2018
Priatelia, návrh novely zákona č.328/2002 Z.z. – Legislatívny proces – je skrátené MPK z pochopiteľných dôvodov (zmena vo funkcii) do buducej stredy t.j. 11.4.2018. A vlastný návrh zákona u ktorého je pre nás dôležitý hlavne:
§ 143 ah kde došlo trochu ku znene,ale myslím,že k lepšej.Za každý skončený rok trvania služobného pomeru sa od 1.7.2018 zvyšuje výsluhový dôchodok o 0,60 €.T.j. napr.za 30 rokov = 30×0,60= 18 €.
Samozrejme musí to schváliť NR-SR.Vo štvrtok bolo dlhé rokovanie u ministra,takže to bolo povolené zverejniť až dnes.
———
Návrh
ZÁKON
z ………………………….. 2018,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 447/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 463/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 592/2006 Z. z., zákona č. 274/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 449/2008 Z. z., zákona č. 58/2009 Z. z., zákona č. 59/2009 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 82/2009 Z. z., zákona č. 285/2009 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 281/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. § 68 znie:
㤠68
(1) Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka v závislosti od pevnej sumy, ktorá sa zistí ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor a následne sa vydelí číslom 25. Takto zistená pevná suma sa vynásobí počtom skončených rokov doby trvania služobného pomeru. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania a podľa postupu uvedeného v odseku 1.
(3) Invalidný výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá je 70 % z pevnej sumy, zistenej ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá je 60 % z pevnej sumy, zistenej ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(5) Sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu zistenú ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(6) Na zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku podľa odsekov 1 až 5 je rozhodujúca mesačná suma tejto dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa dávka zvyšuje.
(7) Vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok sa v príslušnom kalendárnom roku nezvyšujú, ak boli vymerané z výsluhového dôchodku a invalidného výsluhového dôchodku zvýšeného v príslušnom kalendárnom roku.
(8) Zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku sa zlučuje s tou dávkou, ku ktorej toto zvýšenie patrí.
(9) Výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok, ktoré sa v príslušnom kalendárnom roku nevyplácali preto, že zanikol nárok na ich výplatu, sa odo dňa opätovného vzniku nároku na ich výplatu zvyšujú za každý kalendárny rok, v ktorom sa nevyplácali. Výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšujú v rovnakej výške, ako sa zvyšovali tieto dávky v príslušnom kalendárnom roku.
(10) Dávky výsluhového zabezpečenia sa zvyšujú podľa odsekov 1 až 5 v tom kalendárnom roku, v ktorom sa funkčné platy príslušníkov Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, stupnica platových taríf príslušníkov Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, funkčné platy colníkov alebo hodnostné platy profesionálnych vojakov zvyšujú na základe zákona o štátnom rozpočte viac ako o 0 %, alebo o percento zvýšenia, ktoré je ustanovené v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa v štátnej službe. Ak sa funkčné platy, stupnica platových taríf alebo hodnostné platy v príslušnom kalendárnom roku zvyšujú len u niektorého zo subjektov podľa predchádzajúcej vety, dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov 1 až 5 sa zvyšujú iba poberateľom, ktorí ukončili posledný služobný pomer v zbore, štátnom orgáne alebo v ozbrojených silách, v ktorom sa uvedené platové náležitosti zvyšujú, a pozostalým po nich.
(11) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydá opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov Slovenskej republiky najneskôr do 31. marca príslušného kalendárneho roka, ktorým ustanoví pevnú sumu zvýšenia príslušnej dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov 1 až 5.
2. Za § 143ag sa vkladá § 143ah, ktorý vrátane nadpisu znie:
„Prechodné ustanovenie účinné od 30. júna 2018
§ 143ah
Zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018
(1) Na zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018 sa nepoužije § 68 ods. 11.
(2) Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje za každý skončený rok doby trvania služobného pomeru o pevnú sumu 0,60 €. Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 10,50 €. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(3) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 9,00 €. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15,00 €. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.“.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 30. júna 2018.
Pre Milan Kolen:
https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/LP/2018/174
Dňa 5.3.2018 o 20:25 som na základe mne písomne zaslanej informácie z MV SR informoval ako je to z prípravou novelizácii zákona č. 328/2002 Z. z. o valorizácii VD v rokoch 2018 -2021, kde som žiadal MV SR zaslať text pripraveného legislatívneho návrhu tejto legislatívnej zmeny. Preštudujte si prosím celý tento môj komentár. Diskutujúci na túto moju informáciu pozabudli. Z tohto dôvodu ju zverejňujem ešte raz. Novšiu informáciu zatiaľ nemám.
Citujem zo zaslanej informácii z MV: „Sme presvedčení, že sprístupnenie pracovného návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. by bolo v predmetnej veci nedôvodné a podľa nášho názoru aj zavádzajúce. V tejto súvislosti Vám odporúčame sledovať legislatívny proces návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. v rámci portálu tak, ako to vyplýva z už uvedených ustanovení zákona č. 400/2015 Z. z.“.
Podľa oficiálne zverejnených informácií v mesiaci marec 2018 malo na portály začať medzirezortné pripomienkovanie zákona č. 328 k valorizácii VD v rokoch 2018 -2021. Medzirezortné pripomienkovanie na portály MS SR ale DOPOSIAĽ ešte NEZAČALO! VD, ani ich občianske združenia možno s výnimkou APVV zatiaľ nie sú oficiálne informovaní ktorá z pripravených variant valorizácie VD bude do medzirezortného pripomienkovania predložená a či cez prísľuby vôbec bude predložená tak, aby novela najneskôr do 30.6.2018 nadobudla účinnosť. Pravdepodobne sa legislatívny proces asi už nestihne. Z tohto dôvodu aby sa termín nadobudnutia účinnosti stihol, s najväčšou pravdepodobnosťou bude musieť byt predložený v skrátenom legislatívnom konaní. Týmto znovu žiadam všetkých VD ktorí na portály zistia začatie medzirezortného pripomienkovania zákona č. 328 nech to okamžite zverejnia v týchto komentároch.
RE: GF napísal
V uvedenom komentári p. Bada píše o Uznesení Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre obranu a bezpečnosť zo 6. marca 2018, o určení spravodajcu gestorského výboru pre prvé čítanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 463/2003 Z. z. o vojnových veteránoch.
Ten zákon sa nás VD (teda veteránov vojakov) takisto týka, nakoniec to vysvetľuje v komentári: Karol Mosný napísal: 16. marca 2018 v 16:16 a následne aj komentár: Pavol Bada napísal: 17. marca 2018 v 0:25.
My čakáme na zákon (novela) 328/2002Z.z., akú valorizáciu navrhne MV, k tomu tá netrpezlivosť a čakanie na pripomienkovanie, zatial sú tam pripomienky k “PI/2018/37 Predbežná informácia k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov” na tomto linku: https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/PI/2018/37.
Takže čakajme pozorne.
Dobrý deň. P. Milan Sloboda, ak iba včera tjs. 29.3.2018 podpísal MV návrh k našej problematike / valorizácii /, tak potom tu dochádza k dezinformáciam, pretože podľa príspevku p. P. Bada 8. marca 2018 o 23.49 mal byť návrh v NR / treba si prečítať text zverejnenej informácie / a následne p. Kollár 9. marca 2018. Či ?
Včera (29.3.2018) mal údajne pán minister Ducker podpisovať návrh novelizácie k našim dôchodkom – valorizácia 2018 – až ďalej. Má niekto najnovšie vedomosti o tom?
Podľa môjho názoru by sa VD mali valorizovali tak, ako to bolo pred rokom 2007, pretože my sme odvádzali odvody z miezd podľa platných zákonov a nemali sme výnimky v odvodoch o pevných sumách a tiež nás nikto nezbavil povinnosti platiť odvody do osobitného účtu. Všetky odborné posudzovania valorizácii výsluhových dôchodkov ak majú mať zmysel, tak len ak budú spravodlivejšie a motivačné pre terajších i budúcich vojakov. Výsledky zanedbanej armády SR sa prejavujú v slabom záujme o službu v armáde a hlavne v odchodov letí z nej.
RE: Peter Dedinský
V komentári z 8. marca 2018 o 23:49, ktorý uvádzate, nejde o žiadny omyl, ide o skutočnosť týkajúcu sa určenia spravodajcu gestorského výboru pre prvé čítanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 463/2003 Z. z. o vojnových veteránoch a o doplnení zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (tlač 844).
To, že ste si to spojil s valorizáciou zato ja nemôžem, tá novela 844 je pre mnohých VD veľmi dôležitá.
Pri tom ste ale opomenul spomenúť komentár:
Pavol Bada napísal: 15. marca 2018 v 11:22
Pre GF 15. marca 2018 v 9:07
V neustálom kontakte s orgánmi MV je náš kolega J. Michrina z Košíc, akonáhle sa niečo nové dozvie bude to uverejnené.
Peknú sobotu prajem.
Ja v tom mám úplne jasno, preto som chcel uviesť na správnu mieru odkaz uverejnený asi omylom Pavlom Badom dňa 8. marca 2018 o 23:49 v tejto téme.
Pán Peter Dedinský, máte to akési nejasné, ani sa nedivím, veď v tomto všetkom sa ani “gestor” nevyzná.
Rokovanie v NR SR, tlač 844 je o VOJNOVÝCG VETERÁNOCH, o ich sanatóriu a hospice, nie o valorizácii. Valorizačný zákon stále čaká, je pripravený ako lepšie riešenie než doteraz (to dúfame!), údajne by malo byť riadne legislatívne konanie.
O 844 sa viac dočítate aj na tomto webe v komentári Milan Sloboda 15.3.2018 https://www.bezpzlozky.eu/2018/03/podporme-ativity-mo-sr-pre-vojensku-pripravu/#comment-14300
To bude nejaký omyl, tlač 844 k predmetnému zákonu už bola prerokovaná 13.03.2018 a nebolo tam ani slovo o valorizácii. Pozrite si program schôdzí NR SR. A riešila sa v tej novele len kúpeľná starostlivosť, pobyt v penzióne a podobné, pre dnešnú situáciu absolútne nepodstatné blbosti.
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/cpt&ZakZborID=13&CisObdobia=7&ID=844
Pre GF 15. marca 2018 v 9:07
V neustálom kontakte s orgánmi MV je náš kolega J. Michrina z Košíc, akonáhle sa niečo nové dozvie bude to uverejnené.
pre GF 15. marca 2018 o 9:07
Posledný súhrn informácii k valorizácii VD (2018-2021) pred “Predbežnou informáciou k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov” je na tomto linku: https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/PI/2018/37“…
Súhrn je tiež v príspevku tejto rubriky (približne 20 komentárov nižšie) zo dňa 7. februára 2018 o 16:07… Informácia Prezídia APVV, Streda, 07 február 2018 – Informácia z rokovania na MV SR k valorizácii výsluhových dôchodkov od roku 2018.Informácia bola zverejnená-publikovaná na webe APVV.Diskutované-podrobnosti k valorizácii VD (2018-2021) sú mimo tejto rubriky tiež v posledných príspevkoch rubriky tohoto webu VÝROČIA NEVALORIZÁCIE tiež s pôvodne navrhovaným paragrafom – § 68 ods. (16) a ods. (17) zákona 328/2002 Z.z. zo zásadnej hromadnej pripomienky od občianskeho združenia APVV. /je potrebné sa na tomto webe popreklikávať-posurfovať./.
Dobrý deň, poprosil by som o informáciu s odkazom na komentáre P. Bada z 8.3.2018 a Maja zo 14.3.2018 k otázke predloženého návrhu do parlamentu k valorizácii VD, či aj napriek situácii aká t.č. je, či náhodou niekto nedisponuje relevantnými informáciami k danej veci. Ďakujem.
Tých pár centov o ktoré nám zvyšujete VD je smiešne dajte ich na charitu
Zverejnené na SLOV-LEX
PREDBEŽNÁ INFORMÁCIA
(podľa § 9 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov
a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
1. Pripravovaný právny predpis:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Predmetom predkladaného návrhu je návrh právnej úpravy valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia.
2. Zhodnotenie súčasného stavu a základné ciele právnej úpravy:
Pri súčasnej právnej úprave je valorizácia výsluhových dávok od 1. júla 2018, ktorá sa realizuje na základe zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 328/2002 Z. z.“) naviazaná na úpravu stanovenú v zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov ďalej len („zákon č. 461/2003 Z. z.“). Vzhľadom na súčasné znenie ustanovení zákona č. 461/2003 Z. z., kde bol pre roky 2018 až 2021 zavedený iný spôsob valorizácie dávok dôchodkového poistenia je potrebné upraviť aj spôsob valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia.
Cieľom navrhovanej právnej úpravy je zvýšenie valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia pri zachovaní dlhodobej udržateľnosti osobitného účtu.
3. Spôsob zapojenia verejnosti do prípravy právneho predpisu:
Verejnosť sa môže zapojiť do prípravy právneho predpisu formou zasielania podnetov, či návrhov v intenciách vecného zamerania.
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
sekcia personálnych a sociálnych činností a osobný úrad
Pribinova 2, 812 72 Bratislava
Tel.: +421-2-9610 56801
e-mail: osz@minv.sk
4. Predpokladaný termín začatia pripomienkového konania:
marec 2018
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre obranu a bezpečnosť
44. schôdza výboru
CRD: 274/2018
118
Uznesenie
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre obranu a bezpečnosť
z 6. marca 2018
o určení spravodajcu gestorského výboru pre prvé čítanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 463/2003 Z. z. o vojnových veteránoch a o doplnení zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (tlač 844)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť
A. konštatuje,
že predseda Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 71 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť pri prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 463/2003 Z. z. o vojnových veteránoch a o doplnení zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (tlač 844) rozhodnutím číslo 887 zo 7. februára 2018 za gestorský výbor;
B. určuje
v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov poslanca Petra ŠUCU za spravodajcu výboru k predmetnému návrhu zákona v prvom čítaní;
C. ukladá
predsedovi výboru
informovať o tomto uznesení predsedu Národnej rady Slovenskej republiky.
Anton HRNKO
predseda výboru
Jozef BUČEK
overovateľ výboru
Milan LAURENČÍK
overovateľ výboru
Na základe § 3 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobode informácii som požiadal MV SR o sprístupnenie pracovného návrhu legislatívnych zmien zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov o valorizácii VD v rokoch 2018 -2021 z dôvodu, že na portály MS SR bola zverejnená Predbežná informácia k tomuto návrhu. Dnes som z MV SR obdržal nasledujúci odpoveď:
Návrh právneho predpisu podľa zákona č. 400/2015 Z. z. sa na pripomienkovanie povine zverejňuje na portály informačného systému verejnej správy Slov-Lex tak, aby bola zabezpečená aj možnosť pripomienkovania verejnosťou. O týchto skutočnostiach ako prebieha pripomienkovanie som už niekoľko rokov informovaný.
Citujem zo zaslanej informácii: „Sme presvedčení, že sprístupnenie pracovného návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. by bolo v predmetnej veci nedôvodné a podľa nášho názoru aj zavádzajúce. V tejto súvislosti Vám odporúčame sledovať legislatívny proces návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. v rámci portálu tak, ako to vyplýva z už uvedených ustanovení zákona č. 400/2015 Z. z.“.
Nechápem, z akých dôvodov mi v súlade s § 3 zákona o slobode informácií nemohol byť sprístupnený pracovný návrh zákona keď ho MV SR má. Som si vedomý toho, že keď na portály prebehlo pripomienkovanie predbežnej informácie tak, ten občan ktorý ho chcel pripomienkovať ho nemohol pripomienkovať z dôvodu lebo samotný návrh legislatívnych zmien nebol zverejnený. Vo veci valorizácie VD v rokoch 2018 – 2021 som na MV SR zaslal už štyri podnety. Podľa zverejnených informácií v mesiaci marec 2018 by na protály malo začať medzirezortné pripomienkovanie zákona 328 k valorizácii VD. Týmto znovu žiadam všetkých VD ktorí na portály zistia začatie medzirezortného pripomienkovania zákona č. 328 nech to okamžite zverejnia v týchto komentároch. Ďakujem.
Práca a zanietenie p. Dr. Kolena je iste odivuhodné, osobne mu ďakujem za seba ako i za tých ktorí to verejne nenapíšu. Myslím že jeho práca nie je nami dostatočne oceňovaná, asi preto sa cíti dotknutý mojim komentárom pod článkom Aktuálne bezpečnostné hrozby z 26. februára 2018 v 10:16 ktorý znie:
“Sa divím, teraz sa rieši otázka valorizácie prečo niektorí pisatelia od nej odvádzajú pozornosť? Tým netvrdím že otázka bezpečnosti je druhoradá, ibaže ma prekvapuje že aj odborník na diskriminácie toto pozabudol.
Preto riešme -Valorizácia VD v rokoch 2018 až 2021 — a čo s ňou? Kluby a združenia okrem APVV mlčia o tom čo podporujú.”
Nechápem prečo nedoťahujeme jednu vec, ktorá je nadmieru aktuálna, ale aj samotný vyzývateľ, viď úvodný článok, sa púšťa do ďalších témat.
Ešte raz ďakujeme p. Kolen, ale pokračujme v diskusii až pokým nebude nové znenie zákona.
Prečo je dôležité pripomienkovanie a máme sa zaujímať o valorizáciu našich – výsluhových dôchodkov 2018– 2021?
Potraviny nikde v EÚ nedražejú tak rýchlo ako na Slovensku. Najviac priplácame za vajcia a maslo.
Na Slovensku si spotrebitelia v januári 2018 priplatili za potraviny a nealkoholické nápoje medziročne viac o 6,8 %. Jedná sa tak o najvýraznejšie zdražovanie v rámci celej EÚ, a to už tretí mesiac po sebe. Najviac si pritom Slováci priplácajú za vajcia a maslo. Naopak, aj v úvode roka 2018 sa na pultoch v obchodoch predával lacnejší cukor. Vyplýva to z aktuálnej analýzy Slovenského farmárskeho družstva (SFD), vypracovanej na základe údajov Eurostatu.
Slovensko tak už tretí mesiac po sebe zaznamenáva nelichotivé prvenstvo. Medziročný nárast cien o 6,8 % je najvýraznejší v rámci celej EÚ. V januári sa za SR umiestnilo Estónsko (5,6 %) nasledované všetkými našimi susedmi z V4, teda Českou republikou (4,5 %), Maďarskom (4,5 %) a Poľskom (4,1 %). V EÚ ako celku sa ceny potravín a nealkoholických nápojov zvýšili o 2,2 %, v eurozóne o 1,7 %. Naopak, zlacňovanie potravín pocítili obyvatelia Grécka (o 1,0 %), Írska (o 1,6 %) a Cypru (o 4,4 %).
V úvode roka si Slováci podľa analýzy siahli hlbšie do vrecka najmä kvôli vajciam, ktoré boli medziročne drahšie o 49,5 %. Za maslo si spotrebitelia priplatili o takmer 37 % viac ako pred rokom a drahšie nás vyšiel aj nákup ovocia, a to o vyše 18 % v porovnaní s januárom 2017. Naopak, za cukor platia zákazníci v obchodoch približne o 9 % menej ako v úvode uplynulého kalendárneho roka.
Za drahšími vajcami stojí podľa analýzy SFD fipronilová kríza, za vyššími cenami masla a mliečnych výrobkov maslová či mliečna kríza. “Za niektoré druhy ovocia si priplácame zase kvôli mrazom, ktoré nečakane udreli na jar 2017. Cukor smerom nadol ťahá jeho prebytok v Európe, znásobený zrušením kvót v októbri 2017,” priblížila Eva Sadovská, analytička SFD.
“V nasledujúcich mesiacoch očakávame na Slovensku tempo zdražovania potravín a nealkoholických nápojov na úrovni 6,5 až 7,0 %. Aj naďalej tak budeme patriť medzi tie ekonomiky EÚ, ktoré si za ne priplácajú medziročne najviac. Kým v prípade vajec a masla očakávame v najbližších mesiacoch roka 2018 stabilizáciu cien, v prípade cukru sa domnievame, že jeho cena ešte poklesne,” dodala Sadovská.
BRATISLAVA – 26.02.2018 Aktuálne.sk.
Je to smutné, že nám výsluhové dôchodky závidia a stále niekto niečo vymýšľa ako nám ich okresať, alebo zobrať. Ale keď sme ich chránili a nasadzovali životy a veľa z kritizantov pracovali v zahraničí za nepomerne vyššie platy a nám sa vysmievali prečo neodídeme z policie pracovať do zahraničia za mnohonásobne vyššie platy, alebo sedeli doma pri televizore tak to bolo v poriadku. Bohužiaľ sa stále nájdu zavistlivci a neprajníci nasich VD. Moja velka vdaka patri kolegom VD ktori sa aktivne zaujimaju a bojuju o naše VD.
Vyzývam
týmto všetkých poberateľov výsluhových dôchodkov, aktívnych príslušníkov ozbrojených zborov, vojakov a zároveň občianske združenia k aktivite. Aby nebolo zase rozhodnuté o nás bez nás. Veľmi by som bol rád, keby sa tejto zákonnej aktivity ujalo niektoré občianske združenie, ktoré by na svojich webových stránkach podávalo informácie, napr. Asociácia policajtov vo výslužbe, resp. Vojenský veterán Bratislava. Dokážme, že sa vieme zjednotiť v presadzovaní svojich zákonných nárokov.
Osobne som našiel ” PI/2018/37 Predbežná informácia k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov” na tomto linku:
https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/PI/2018/37
Nám všetkým prajem dostatok energie v predmetnej aktivite. Nenechajme sa odradiť.
S pozdravom – jeden z vás, poberateľ výsluhového dôchodku
František Boldiš
P.S. Pošlite to vo vlastnom záujme ďalej…
Na stránke fórum bezpečnostných zložiek bola uverejnená informácia (viď príloha), ktorú môžeme využiť vo svoj prospech: Dr. Milan Kolen napísal 21. februára 2018 v 11:28
https://www.bezpzlozky.eu/2017/11/valorizacia-vd-v-rokoch-2018-az-2021/#comment-13929
POZORNE SI PROSÍM PREŠTUDUJTE PRÍLOHU.
Na vedomie:
Generálny riaditeľ ZVJS
Klub generálov SR
Vojenský veterán Bratislava
Asociácia policajtov vo výslužbe
Zväz vojakov SR
Niektorí bývalí kolegovia
Zároveň súhlasím s uverejnením tejto výzvy v nezmenenej podobe na webových fórach občianskych združení zastupujúcich záujmy príslušníkov ozbrojených zborov a vojakov.
Pre Jano Kováč napísal: 23. februára 2018 o 22:03
Jedno vysvetlenie ešte pridal JUDr. Hristo Gluškov na web stránke APVV.Je totožné, len trochu inými slovami napísané, ako v komentári od JUDr. Michala Bartka napísal: 23. februára 2018 o 8:38.
“JUDr. Hristo Gluškov, prezident APVV, 04001 23 február 2018 06:25
“Prezídium APVV pri rokovaniach k spôsobu valorizácie VD, ale aj vo vyjadrení APVV k zverejnenej predbežnej informácii návrhu zákona na valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia navrhuje aj to, aby sa valorizácia zlučovala s dôchodkovou dávkou. Aj keď je tento postup upravený v zákone aj v súčasnosti, vzhľadom na doposiaľ absenciu informácii a spôsobe valorizácie návrh predkladáme komplexne, aby sme predišli prípadným prekvapeniam. Tento inštitút vyjadruje to, že suma valorizácie sa pripočíta k dôchodkovej dávke a dôchodková dávka sa už vždy vypláca v tejto sume ( §68 ods. 15 zákona č. 328/2002 Z.z.)”.
Ono je to tak. My neznalí fiškálskych vyrazov a slovných spojení uveríme aj tomu, že keď sa to vezme z globálneho hľadiska, je to principiálne bazírovanie na mentalitu humanneho kompromisu a javí sa to ako parciálna negácia humanneho kompromisu. Asi málokto z nás to pochopil, resp. nepochopil. Takže zopár cudzích slov a uveríme, že je to asi v poriadku, ale asi nás chce niekto opiť rožkom. … skúste to prosím napísať rečou nášho kmeňa… jednoducho a zrozumitelne aj pre nás obyčajných ľudí.
Poznamenávam, že zvýšenie dôchodkových dávok valorizáciou je už upravené v § 68 ods. 15 zákona č. 328/2002 Z.z.:
“(15) Zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku sa zlučuje s tou dávkou, ku ktorej toto zvýšenie patrí.”