Vážení kolegovia,
zasielam návrh novely zákona č.328/2002 Z.z. – Legislatívny proces – je skrátené MPK z pochopiteľných dôvodov do buducej stredy t.j. 11.4.2018. A vlastný návrh zákona u ktorého je pre nás dôležitý hlavne § 143 ah kde došlo ku zmene. Za každý skončený rok trvania služobného pomeru sa od 1.7.2018 zvyšuje výsluhový dôchodok o 0,60 €.T.j. napr.za 30 rokov = 30×0,60= 18 €.
Samozrejme musí to schváliť NR-SR. Vo štvrtok bolo dlhé rokovanie u ministra,takže to bolo povolené zverejniť až dnes.
————-
Návrh
ZÁKON
z ………………………….. 2018,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 447/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 463/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 592/2006 Z. z., zákona č. 274/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 449/2008 Z. z., zákona č. 58/2009 Z. z., zákona č. 59/2009 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 82/2009 Z. z., zákona č. 285/2009 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 281/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
- § 68 znie:
„§ 68″
(1)Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka v závislosti od pevnej sumy, ktorá sa zistí ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor a následne sa vydelí číslom 25. Takto zistená pevná suma sa vynásobí počtom skončených rokov doby trvania služobného pomeru. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania a podľa postupu uvedeného v odseku 1.
(3) Invalidný výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá je 70 % z pevnej sumy, zistenej ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá je 60 % z pevnej sumy, zistenej ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(5) Sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu zistenú ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(6) Na zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku podľa odsekov 1 až 5 je rozhodujúca mesačná suma tejto dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa dávka zvyšuje.
(7) Vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok sa v príslušnom kalendárnom roku nezvyšujú, ak boli vymerané z výsluhového dôchodku a invalidného výsluhového dôchodku zvýšeného v príslušnom kalendárnom roku.
(8) Zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku sa zlučuje s tou dávkou, ku ktorej toto zvýšenie patrí.
(9) Výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok, ktoré sa v príslušnom kalendárnom roku nevyplácali preto, že zanikol nárok na ich výplatu, sa odo dňa opätovného vzniku nároku na ich výplatu zvyšujú za každý kalendárny rok, v ktorom sa nevyplácali. Výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšujú v rovnakej výške, ako sa zvyšovali tieto dávky v príslušnom kalendárnom roku.
(10) Dávky výsluhového zabezpečenia sa zvyšujú podľa odsekov 1 až 5 v tom kalendárnom roku, v ktorom sa funkčné platy príslušníkov Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, stupnica platových taríf príslušníkov Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, funkčné platy colníkov alebo hodnostné platy profesionálnych vojakov zvyšujú na základe zákona o štátnom rozpočte viac ako o 0 %, alebo o percento zvýšenia, ktoré je ustanovené v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa v štátnej službe. Ak sa funkčné platy, stupnica platových taríf alebo hodnostné platy v príslušnom kalendárnom roku zvyšujú len u niektorého zo subjektov podľa predchádzajúcej vety, dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov 1 až 5 sa zvyšujú iba poberateľom, ktorí ukončili posledný služobný pomer v zbore, štátnom orgáne alebo v ozbrojených silách, v ktorom sa uvedené platové náležitosti zvyšujú, a pozostalým po nich.
(11) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydá opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov Slovenskej republiky najneskôr do 31. marca príslušného kalendárneho roka, ktorým ustanoví pevnú sumu zvýšenia príslušnej dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov 1 až 5.
- Za § 143ag sa vkladá § 143ah, ktorý vrátane nadpisu znie:
„Prechodné ustanovenie účinné od 30. júna 2018
§143ah
Zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018
(1)Na zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018 sa nepoužije § 68 ods. 11.
(2)Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje za každý skončený rok doby trvania služobného pomeru o pevnú sumu 0,60 €. Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 10,50 €. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(3) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 9,00 €. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15,00 €. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.“.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 30. júna 2018.
———————-
……Výsledky PRIPOMIENKOVANIA v dňoch 3.4.2018 až 11.4.2018 k vyššie uvedenému “Návrhu novely 328” .
Výsledok ROZPOROVÉHO KONANIA na MV SR dňa 12.04.2018 (NEBOL ODSTRÁNENÝ ROZPOR, článok 10 sa upravuje)
Finiš ako na TdF:
Zákon č. 190/2018 Z. z.Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Platnosť od 28.06.2018
Účinnosť od 30.06.2018 (za 1 deň)
http://www.epi.sk/zz/2018-190
Dovysvetlenie valorizácie 2018
–
Valorizácia výsluhových dôchodkov od 1.7.2018, že vraj podľa zásluh
23.06.2018 15:04
….za 7 odslúžených rokov je to 4,2 eura…
Vyslúžilcom zo silových rezortov, sa majú valorizovať dôchodky každý rok. Tento rok by tiež mali mať od 1. júla valorizované výsluhové dôchodky (VD). Ale aj keď do 1.7. chýba už iba niekoľko dní, a návrh zákona o valorizácii už bol schválený v NR SR, v Zbierke zákonov nebol stále zverejnený. Ešte že, na web stránke NR SR je inkriminované znenie zverejnené a znie takto: „
(celý článok na http://doko.blog.sk )
Prečo som to v predošlom príspevku napísal: pozeral som v tom čase (r. 2012) tlačovú besedu k danej problematike, ako je popísaná v niektorých bodoch v linku: /6. V lete v roku 2012 do zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov bola snaha o zavedenie protiprávnej, protiústavnej diskriminačnej 19 % dane vyberanej zrážkou len pre VD, čo nebolo realizované, “skrivodlivosť” nebola spôsobená.
7. V lete v roku 2012 do zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov bola snaha zaviesť protiprávnu, protiústavnú legislatívnu diskriminačnú zmenu, 10 % stabilizačný odvod z výsluhových dôchodkov, čo nakoniec z dôvodu silného odporu SD nebolo realizované/, Tlačová beseda MF SR (p. Kažimíra) bola na TA3 a jeho vyjadrenie v skratke bolo.”Deficit ako deficit”.Nerozumiem, prečo si MF SR nestojí za svojimi vyjadreniami z minulosti.A to.Deficit ako deficit… Veď, až sa budú neustále do budúcnosti presúvať prebytky z osobitných účtov do štátneho rozpočtu, vždy bude môcť niekto v tom čase kompetentný najmä z MF SR argumentovať deficitom.A tak si vytvárať predpolie pre “zásadnú pripomienku”.
Dočasné riešenie
Aktuálna novela je podľa šéfky rezortu vnútra dočasným riešením na rok 2018, pretože ministerstvo financií malo k nej zásadnú pripomienku.
„Dôvod bol, že sociálne zabezpečenie policajtov a osobitný účet pre policajtov je v prebytku, čo je v poriadku, no mali problém s tým, že osobitný účet vojakov je každý rok v mínuse. A preto chcú do budúcna taký spôsob valorizácie, aby to osobitný účet vojakov uniesol,“ povedala novinárom”.
K zásadnej pripomienke MF SR (jemu podriadenému útvaru, /s pôsobnosťou na a pre MF SR/ – Hodnota za peniaze): vybral som z rubriky tohoto webu… https://www.bezpzlozky.eu/2014/12/diskriminacia-vysluhovych-dochodcov/… “9. Do 1.8.2008 prebytkové peniaze ozbrojených bezpečnostných a záchranných zborov z ich osobitných účtov boli odvádzané do štátneho rozpočtu. Napríklad z osobitného účtu MV SR bolo odvedených 137,912 mil. Eur, čo by postačovalo na vyplácanie všetkých druhov VD a nebolo by ich potrebné dotovať.”…
Nie je nič jednoduchšie ako Ministerstvom financií SR vrátiť peniaze na osobitné účty silových zložiek, prípadne tento fakt vziať kompetentnými pracovníkmi MF SR v úvahu.Nakoniec, fungujúci systém sociálneho zabezpečenia silových a záchranných zložiek SR by mal byť v záujme všetkých kompetentných št. inštitúcií.
Ministerstvo vnútra bude spolupracovať pri valorizácii s rezortom financií.
Ministerstvo vnútra (MV) SR bude pripravovať úplne nový model valorizácie výsluhových dôchodkov pre policajtov a vojakov, povedala v stredu pred rokovaním vlády ministerka vnútra Denisa Saková (Smer-SD). Všetko sa však bude podľa jej slov pripravovať v spolupráci s Ministerstvom financií SR.
„Výsluhové dôchodky valorizujeme každý rok, od roku 2013 do roku 2018 sa pristúpilo k valorizácii na základe zákona o sociálnom zabezpečení, v ktorom boli jasné pravidlá, ako sa valorizuje. Pre tento rok sme valorizáciu pripravili osobitnou novelou s tým, že budeme rokovať s ministerstvom financií, aby do budúcnosti existovala novela na dlhodobejšie obdobie,“ uviedla Saková.
Pripraviť chce rezort novelu, ktorá by valorizáciu riešila efektívnym a spravodlivým spôsobom a hlavne, jasným spôsobom pre výsluhových dôchodcov, aby vedeli, čo ich čaká.
Dočasné riešenie
Aktuálna novela je podľa šéfky rezortu vnútra dočasným riešením na rok 2018, pretože ministerstvo financií malo k nej zásadnú pripomienku.
„Dôvod bol, že sociálne zabezpečenie policajtov a osobitný účet pre policajtov je v prebytku, čo je v poriadku, no mali problém s tým, že osobitný účet vojakov je každý rok v mínuse. A preto chcú do budúcna taký spôsob valorizácie, aby to osobitný účet vojakov uniesol,“ povedala novinárom.
Výsluhové dôchodky sa majú v roku 2018 zvýšiť o pevne stanovenú sumu. Predpokladá to novela zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. S návrhom prišiel ešte zastupujúci minister vnútra Peter Pellegrini (Smer-SD), valorizácia by sa mala v nasledujúcich troch rokoch (2018 až 2021) dotknúť celkom 46 000 osôb.
Skrátené konanie
Výsluhové dôchodky sa podľa návrhu zvýšia za každý skončený rok doby trvania služobného pomeru o pevnú sumu 0,60 eura. O pevnú sumu 15 eur sa majú zvýšiť invalidné výsluhové dôchodky, rovnako aj vdovské výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky. Okrem policajtov a vojakov sa zlepšia aj výsluhové dôchodky niekdajších príslušníkov Slovenskej informačnej služby, finančnej polície a Zboru väzenskej a justičnej stráže.
Valorizácia sa má uskutočniť k 1. júlu 2018, novela má preto nadobudnúť účinnosť 30. júna. Z tohto časového hľadiska bola predmetom skráteného medzirezortného konania. V tomto roku si podľa ministerského materiálu vyžiada zvýšené výdavky vo výške 2,5 milióna eur, v ďalších rokoch potom necelých osem miliónov eur ročne.
Rezort tiež zvýhodňuje kúpeľnú liečbu policajtov a vojakov, ktorí už nebudú musieť za letnú kúpeľnú starostlivosť uhrádzať päť percent z ceny kúpeľného poukazu. Ruší aj obmedzenie, podľa ktorého je možné poskytnúť kúpeľnú starostlivosť indikovanú pre tú istú skupinu chorôb len raz za dva roky. Úprava podľa ministerstva totiž nepriniesla významný finančný efekt a skôr sa ukázala ako obmedzujúca.
Včera na 33. schôdzi NR SR po 13 hod. sa uskutočnila rozprava k vládnemu návrhu zákona č. 328/2002 Z. z. k valorizácii dávok výsluhového zabezpečenia. Dnes po 11,11-15 hod. prebehlo hlasovanie k tomuto zákonu. O zákone sa hlasovalo súbežne v II. a po tom aj v III. čítaní takto:
Prítomných : 144 II. čítanie 145
Za : 121 122
Proti : 0 0
Zdržalo sa : 22 23
Nehlasovalo: 1 0
Zákon bol schválený s účinnosťou do 30.6.2018.
Dňa 12.6.2018 o 13 hod. začne rokovanie 33. schôdzi NR SR. Ako 2. bod programu je vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 941) – druhé čítanie.
Vládny návrh zákona odôvodní ministerka vnútra Slovenskej republiky. Spoločným spravodajcom bude člen gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Vzhľadom k termínu účinnosti zákona do 30.6.2018 predpokladám, že ak tento zákon poslanci posunú do II. čítania bude musieť byť prerokovaný v skrátenom legislatívnom konaní ešte na 33. schôdzi NR SR.
Dňa 12.6.2018 sa uskutoční 55. schôdza Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť k prerokovaniu Spoločnej správy výborov NR SR o prerokovaní vládneho návrhu zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov tlač č. 941 pred predložením na rokovanie NR SR – do druhého čítania.