Vážení kolegovia,
zasielam návrh novely zákona č.328/2002 Z.z. – Legislatívny proces – je skrátené MPK z pochopiteľných dôvodov do buducej stredy t.j. 11.4.2018. A vlastný návrh zákona u ktorého je pre nás dôležitý hlavne § 143 ah kde došlo ku zmene. Za každý skončený rok trvania služobného pomeru sa od 1.7.2018 zvyšuje výsluhový dôchodok o 0,60 €.T.j. napr.za 30 rokov = 30×0,60= 18 €.
Samozrejme musí to schváliť NR-SR. Vo štvrtok bolo dlhé rokovanie u ministra,takže to bolo povolené zverejniť až dnes.
————-
Návrh
ZÁKON
z ………………………….. 2018,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 447/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 463/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 592/2006 Z. z., zákona č. 274/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 449/2008 Z. z., zákona č. 58/2009 Z. z., zákona č. 59/2009 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 82/2009 Z. z., zákona č. 285/2009 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 281/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
- § 68 znie:
„§ 68″
(1)Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka v závislosti od pevnej sumy, ktorá sa zistí ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor a následne sa vydelí číslom 25. Takto zistená pevná suma sa vynásobí počtom skončených rokov doby trvania služobného pomeru. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania a podľa postupu uvedeného v odseku 1.
(3) Invalidný výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá je 70 % z pevnej sumy, zistenej ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá je 60 % z pevnej sumy, zistenej ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(5) Sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu zistenú ako súčin 0,4 násobku percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf a priemernej mesačnej sumy výsluhového dôchodku zistenej ku dňu 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka zaokrúhlenej na celé euro smerom nahor. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. júla príslušného kalendárneho roka. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(6) Na zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku podľa odsekov 1 až 5 je rozhodujúca mesačná suma tejto dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa dávka zvyšuje.
(7) Vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok sa v príslušnom kalendárnom roku nezvyšujú, ak boli vymerané z výsluhového dôchodku a invalidného výsluhového dôchodku zvýšeného v príslušnom kalendárnom roku.
(8) Zvýšenie výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku sa zlučuje s tou dávkou, ku ktorej toto zvýšenie patrí.
(9) Výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok, ktoré sa v príslušnom kalendárnom roku nevyplácali preto, že zanikol nárok na ich výplatu, sa odo dňa opätovného vzniku nároku na ich výplatu zvyšujú za každý kalendárny rok, v ktorom sa nevyplácali. Výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšujú v rovnakej výške, ako sa zvyšovali tieto dávky v príslušnom kalendárnom roku.
(10) Dávky výsluhového zabezpečenia sa zvyšujú podľa odsekov 1 až 5 v tom kalendárnom roku, v ktorom sa funkčné platy príslušníkov Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, stupnica platových taríf príslušníkov Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, funkčné platy colníkov alebo hodnostné platy profesionálnych vojakov zvyšujú na základe zákona o štátnom rozpočte viac ako o 0 %, alebo o percento zvýšenia, ktoré je ustanovené v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa v štátnej službe. Ak sa funkčné platy, stupnica platových taríf alebo hodnostné platy v príslušnom kalendárnom roku zvyšujú len u niektorého zo subjektov podľa predchádzajúcej vety, dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov 1 až 5 sa zvyšujú iba poberateľom, ktorí ukončili posledný služobný pomer v zbore, štátnom orgáne alebo v ozbrojených silách, v ktorom sa uvedené platové náležitosti zvyšujú, a pozostalým po nich.
(11) Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydá opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov Slovenskej republiky najneskôr do 31. marca príslušného kalendárneho roka, ktorým ustanoví pevnú sumu zvýšenia príslušnej dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov 1 až 5.
- Za § 143ag sa vkladá § 143ah, ktorý vrátane nadpisu znie:
„Prechodné ustanovenie účinné od 30. júna 2018
§143ah
Zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018
(1)Na zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018 sa nepoužije § 68 ods. 11.
(2)Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje za každý skončený rok doby trvania služobného pomeru o pevnú sumu 0,60 €. Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 10,50 €. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(3) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 9,00 €. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15,00 €. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.“.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 30. júna 2018.
———————-
……Výsledky PRIPOMIENKOVANIA v dňoch 3.4.2018 až 11.4.2018 k vyššie uvedenému “Návrhu novely 328” .
Výsledok ROZPOROVÉHO KONANIA na MV SR dňa 12.04.2018 (NEBOL ODSTRÁNENÝ ROZPOR, článok 10 sa upravuje)
Dnes v NR SR o 11.07 sa uskutočnilo hlasovanie o k vládnemu návrhu zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov k valorizácii dávok výsluhového zabezpečenia. Celkový počet prítomných 142. Hlasovalo 140. Za 130. Proti 0. Zdržalo sa 8. Nehlasovalo 2. Neprítomní 8. Zákon bol posunutý do II. čítania a zároveň bol posunutý na rokovanie výborov NR SR ktoré sa uskutoční asi do 32 dní.
Práve bolo v NR SR hlasovanie o novele zákona 328/200 Z.z. a zákon bol posunutí do druhého čítania.
Prítomný: 142
Za : 132
Proti: 0
Zdržal sa : 8
Nehlasoval: 2
https://slovensko.hnonline.sk/1742207-kalinak-sa-v-parlamente-zhodol-s-poslancom-matovica-nemam-slov-reagoval-bugar
“Situáciu niekoľko desiatok bývalých hasičov, ktorí prišli o výsluhové dôchodky a dostávať mali len starobný v nízkych sumách, je potrebné riešiť.V závere prvého rokovacieho dňa 31. schôdze Národnej rady SR sa na tom zhodli poslanci Gábor Grendel (OĽaNO) a exminister vnútra Robert Kaliňák (Smer-SD)”.
“Grendel: Vládny návrh je správny.”
“Plénum totiž rokovalo o vládnej novele zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, ktorá má výsluhové dôchodky zvýšiť o pevne stanovenú sumu, čo poslanci využili na otvorenie témy bývalých hasičov.
“Vládny návrh je správny, zaslúžený a je hodný podpory. Menej správne a zaslúžené je, že sa takto štát nespráva ku všetkým výsluhovým dôchodcom. Hasičov, ktorí išli do dôchodku v rokoch 2008 až 2010, štát donútil, aby sa pokúsili vyžiť zo 170 eur mesačne. To by sa dalo vyriešiť pozmeňujúcim návrhom,” odporučil Grendel”.
Celý článok-viac v linku., zdroj-uviedli-hn, autor: tasr
Dnes bolo v NR SR zahájené prerokovanie legislatívnych zmien v zákone č. 328 k valorizácii VD v I. čítaní. Bolo prerušené rokovanie o bode programu. Predpokladám, že zajtra o 11.00 hod. sa bude v NR SR o tomto bode hlasovať.
Mňa vždy tak trochu “vyrušovali” čiastkové analýzy rôznych analytikov-analytičiek, ktorí povedia A, ale už nepovedia B./platí to všeobecne, nie iba na predošlú čiastkovú analýzu analytikov, z ktorých si potom každý vyberieme, čo nám vyhovuje a chýba tam kontext./.Tohtoročná polročná inflácia za domácnosti dôchodcov (dôchodcovská inflácia) – t.j. spotrebný kôš, je smerodatná za prvý polrok r. 2018 od januára až do júna, do valorizácie dôchodkov sa ale premietne až v r. 2019.Tak, ako bola minulého roku inflácia za prvý polrok 2017 – 0,8 % a až by sa nenovelizovali zákony či už zákon č. 461/2003 Zb., alebo aj teraz 9. mája 2018 náš zákon č. 328/2002 Z.z., tak tých 0,8 % minuloročnej inflácie, za prvý polrok 2017, by sa nám premietlo do valorizácie VD tohoto roku v r. 2018.Podľa zákona 328/2002 Z.z. § 68 odsek 16.Preto aj vo vládnom návrhu zákona č. 328/2002 Z.z. sa píše, že v r. 2018 sa § 68 odsek 16 nepoužije.Osobne prednosť v tomto prípade pred firemnými analytikmi dávam kontextu komentárov, tak 10-15 komentárov spätne.Podrobnosti sme už viacerí písali.Dá sa urobiť aj individuálna skúška správnosti, až si každý /doma na papieri/ valorizujeme VD individuálne o 0,8 %, až by vládna novela nášho zákona neprešla v parlamente.Mne – až prejde novelizácia zákona č. 328/2002 Z.z. v parlamente vyšlo, že bude valorizácia VD v prospech väčšiny VD.Každý si to môžeme porovnať na svoje individuálne podmienky.Či bude niekto škodný oproti eventuálnym 0,8 %, až novela prejde v takom znení, v akom je predložená do parlamentu.Malo by to byť len lepšie… Aspoň dúfajme.Až sa novelizácie dočkáme.
Prečo sa máme zaujímať o valorizáciu výsluhových dôchodkov 2018 – 2021?
Potraviny nikde v EÚ nedražejú tak rýchlo ako na Slovensku. Najviac priplácame za vajcia a maslo.
Na Slovensku si spotrebitelia v januári 2018 priplatili za potraviny a nealkoholické nápoje medziročne viac o 6,8 %. Jedná sa tak o najvýraznejšie zdražovanie v rámci celej EÚ, a to už tretí mesiac po sebe. Najviac si pritom Slováci priplácajú za vajcia a maslo. Naopak, aj v úvode roka 2018 sa na pultoch v obchodoch predával lacnejší cukor. Vyplýva to z aktuálnej analýzy Slovenského farmárskeho družstva (SFD), vypracovanej na základe údajov Eurostatu.
Slovensko tak už tretí mesiac po sebe zaznamenáva nelichotivé prvenstvo. Medziročný nárast cien o 6,8 % je najvýraznejší v rámci celej EÚ. V januári sa za SR umiestnilo Estónsko (5,6 %) nasledované všetkými našimi susedmi z V4, teda Českou republikou (4,5 %), Maďarskom (4,5 %) a Poľskom (4,1 %). V EÚ ako celku sa ceny potravín a nealkoholických nápojov zvýšili o 2,2 %, v eurozóne o 1,7 %. Naopak, zlacňovanie potravín pocítili obyvatelia Grécka (o 1,0 %), Írska (o 1,6 %) a Cypru (o 4,4 %).
V úvode roka si Slováci podľa analýzy siahli hlbšie do vrecka najmä kvôli vajciam, ktoré boli medziročne drahšie o 49,5 %. Za maslo si spotrebitelia priplatili o takmer 37 % viac ako pred rokom a drahšie nás vyšiel aj nákup ovocia, a to o vyše 18 % v porovnaní s januárom 2017. Naopak, za cukor platia zákazníci v obchodoch približne o 9 % menej ako v úvode uplynulého kalendárneho roka.
Za drahšími vajcami stojí podľa analýzy SFD fipronilová kríza, za vyššími cenami masla a mliečnych výrobkov maslová či mliečna kríza. “Za niektoré druhy ovocia si priplácame zase kvôli mrazom, ktoré nečakane udreli na jar 2017. Cukor smerom nadol ťahá jeho prebytok v Európe, znásobený zrušením kvót v októbri 2017,” priblížila Eva Sadovská, analytička SFD.
“V nasledujúcich mesiacoch očakávame na Slovensku tempo zdražovania potravín a nealkoholických nápojov na úrovni 6,5 až 7,0 %. Aj naďalej tak budeme patriť medzi tie ekonomiky EÚ, ktoré si za ne priplácajú medziročne najviac. Kým v prípade vajec a masla očakávame v najbližších mesiacoch roka 2018 stabilizáciu cien, v prípade cukru sa domnievame, že jeho cena ešte poklesne,” dodala Sadovská.
Ja len toľko, fakta a analýza nepustia.
Ku príspevku 25. apríla 2018 o 8:38 z linku… https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=6788 … sa mi vloudila chybička…
… “a to, s prechodným ustanovením § 143 ah, ktorý aj bol predložený vládou SR do parlamentu + v ňom pribudol bod 5.,”…
v bode-odseku 5 v linku je mnou myslené, že bod 5 je odsekom 5 v prechodnom ustanovení § 143 ah.Odsek 5 uvedeného paragrafu, či úvodzovky, ktoré sú v uvedenom príspevku aj pri slove “Objasnenie” ku komentárom p. Dr. Milana Kolena, sú z dôvodu dôležitosti-zvýraznenia obsahu týchto jeho komentárov.Uvedených a vysvetlených od neho na tomto webe aj lopatistický do budúcnosti-do ďalších rokov od r. 2019 a je v nich tiež p. Dr. Milanom Kolenom objasnená valorizácia VD aj pre nás nie-právnikov./pri množstve komentárov tejto rubriky sa dali tieto dva jeho komentáre uvedené ako upútavka v príspevku zo dňa 25. apríla 2018 o 8:38 ľahko prehliadnúť – (pre: kto si ich nevšimol-neprečítal)./.
V programe 31. schôdze NR SR ktorá začína dňa 9.5.2018 o 9,00 hod. je zaradené č. 6. ČPT 941 Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 941) – prvé čítanie.
Vládny návrh zákona uvedie predseda vlády Slovenskej republiky poverený riadením Ministerstva vnútra Slovenskej republiky.
Spravodajcom bude člen navrhnutého gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Z programu som zistil, že zákon č. 328/2002 Z. z. sa prerokovanie v NR SR dostane asi už dňa 9.5.2018 dopoludnia, alebo odpoludní po 14,00 hod. Je vhodné, aby sa VD v NR SR ako verejnosť na balkóne zúčastnili na prerokovávaní tohto zákona. Presné znenie materiálov ktoré boli predložené na rokovanie NR SR získate keď kliknete na ČPT 941.
Materiál Návrh zákona zo dňa 29.03.2018 13:06:58 – LP/2018/174 zmenil stav na Pred rokovanímMateriál Návrh zákona zo dňa 29.03.2018 13:06:58 – LP/2018/174 bol posunutý do ďalšieho štádia procesu – Pred rokovaním.Typ predpisu: ZákonLegislatívna oblasť: Pracovné právo Správne právo Materiál sa nachádza na stránke: https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/LP/2018/174 (priamy link na úvodnú stránku materiálu)
Vlasto napísal: 23. apríla 2018 o 14:41… “Zdravím všetkých, dnes bol doručený do NR SR Návrh vládneho zákona č. 328/2002 Z.z. tak, ako ho schválila vláda SR 20.4.2018 na rokovanie v NRSR. Prikladám link”: https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=6788
Hovorí sa nepredbiehaj, ale… Predložený návrh do NR SR by mal byť de facto v parlamente schválený, keďže ide o vládny návrh zákona a vládna koalícia má v parlamente pohodlnú väčšinu 81 poslancov.Karty by mohol zamiešať ešte (už len) prípadný pozmeňujúci návrh…
P.S.
“a naozaj by sme si niektorí mali precvičiť percentá”… myslím, že všetci sme sa učili v minulosti malú, aj veľkú násobilku, či výpočet percent… celý zmätok, prípadnú zmätočnú situáciu vyrobili podľa mňa v podstate dva pôvodne návrhy zákonov./”zlepené v jednom”/.Jeden a to s prechodným ustanovením § 143 ah, ktorý aj bol predložený vládou SR do parlamentu + v ňom pribudol bod 5., a druhý návrh zákona, ktorý je tiež na tejto web stránke a ktorom sa diskutovalo ohľadom percentuálneho zvýšenia funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf.Tento Návrh zákona zákona fakticky do parlamentu vládou SR do parlamentu predložený nebol.Toto už je za nami.Chcem ešte poďakovať p. Dr. Milanovi Kolenovi za komentáre zo dňa 24. apríla 2018 o 7:47, a 24. apríla 2018 o 1:38 – “Objasnenie”, v ktorých je rozobraný postup zahrnutý vrátane v bode 5 vládneho návrhu zákona predloženého do parlamentu a vzťah §-fu 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z.z., aktuálneho a s výhľadom od r. 2019 na nasledujúce obdobie, vo vzťahu ku ustanoveniam vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení, t.j. zákona č. 461/2003 Zb.
17.04.2018, po konaní legislatívnej rady vlády poslal M. Kolen k zaveseniu na web článok, ktorý som vzhľadom k tomu že sa čakalo na zasadanie vlády nezavesil. Nanesenú problematiku v tej dobe dostatočne vysvetľoval komentár M. Kolena : Dr. Milan Kolen napísal: 17. apríla 2018 v 10:09 a tiež ďalšie komentáre
ako napr: JUDr. Michal Bartko napísal: 19. apríla 2018 v 16:17.
Kedže M. Kolen tento článok spomína v komentári 24.04.2018, dávam celý na vedomie aby bolo verejnosti všetko jasné.
–
–
Tu je celý článok p. Milana kolena zo 17.04.2018:
…z dôvodu, že došlo k podstatnej zmene v návrhu zákona 328 som spracoval článok ktorý v prílohe zasielam. Prosím o jeho zverejnenie na webe. Ako autora prosím uveď mňa. Ďakujem. Informuj ma prosím. Ďakujem.
Milan Kolen
– –
Druhý, opravený článok.
—-
ZASADANIE LEGISLATÍVNEJ RADY VLÁDY SR 17.4.2018 k návrhu novely 328/2002 Z. z. Výsledok bude známy po skončení LRVSR.
Text návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z.z. predložený do Legislatívnej rady vlády:
„Návrh ZÁKON z ………………………….. 2018, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 447/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 463/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 592/2006 Z. z., zákona č. 274/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 449/2008 Z. z., zákona č. 58/2009 Z. z., zákona č. 59/2009 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 82/2009 Z. z., zákona č. 285/2009 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z.,zákona č. 281/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
.
1. V § 70 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.
Doterajšie odseky 5 až 9 sa označujú ako odseky 3 až 7.
2. Za § 143ag sa vkladá § 143ah, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠143ah
Prechodné ustanovenie účinné od 30. júna 2018
(1) Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje za každý skončený rok doby trvania služobného pomeru o pevnú sumu 0,60 eura. Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15 eur. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(3) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15 eur. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15 eur. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(5) Na zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018 sa nepoužije § 68 ods. 16.“.
.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 30. júna 2018.
— — —
Ako je zrejmé z predloženého návrhu, už neobsahuje návrh novej valorizácie na roky 2019 a ďalšie roky, má len dva body. Z druhého bodu návrhu novely vyplýva, že v roku 2018 sa navrhuje valorizovať VD pevnou sumou, ktorá vznikne tak, že suma 0,60 eura sa vynásobí počtom skončených rokov doby trvania služobného pomeru.
.
Na ďalšie roky sa pre valorizáciu budú vzťahovať platné ustanovenia zákona č. 328/2002 Z.z, teda najmä § 68 ods. 16:
“(16) Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú. “, a ustanovenia zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, predovšetkým jeho § 82 ods. 1:
“§ 82 Zvyšovanie dôchodkových dávok
(1) Dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.”.
Na rozporovom konaní MV SR so zástupcami Ministerstva financií SR sa dohodlo vypustenie zmeny systému valorizácie výsluhových dôchodkov podľa navrhovaného § 68.
.
KOLEGOVIA, čitatelia. Objasním čo to pre poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia znamená. Zrekapitulujem celý proces ako to prebiehalo. K pochopeniu si preštudujte môj článok zverejnený dňa 4.7.2016 na webe bezpzlozky.eu v časti Najnovšie články s názvom ANALÝZA — zmeny valorizácie dôchodkov autor Dr.Milan Kolen .Odporúčam prečítajte si celý článok, ale minimálne bod II. NÁVRHY ZMENY VALORIZAČNÉHO MECHANIZMU V OSOBITNOM DOCHODKOVOM SYSTÉME z dôrazom na bod 2. Podporovať ustanovenie minimálnej pevnej sumy valorizácie (na základe stavu ekonomiky).
Od jari roku 2017 prebiehal legislatívny proces k zmene zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení k čomu prebehlo hromadné pripomienkovanie ktorého výsledkom bolo pre prípad ak by inflácia bola nízka zabezpečiť zavedenie minimálnej garantovanej sumy valorizácie dôchodkových dávok vo všeobecnom dôchodkovom systéme. Tu bola obrovská snaha najmä prezidenta APVV, mňa a možno aj ďalších v zák. č. 461 zaviesť, že rovnaké zmeny budú platiť v osobitnom systéme sociálneho zabezpečenia v zákone č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Žiaľ, tento návrh sa nám nepodarilo presadiť.
Z týchto dôvodov bola snaha prezidenta APVV, mňa, Ing. Eduarda Kerestéšiho, VVB cez počiatočnú neochotu gestora zákona č. 328 zabezpečiť rovnaké legislatívne zmeny ako sú v prechodných ustanoveniach § 293dx zákona 461. Preštudujte si môj článok uvedený webe bezpzlozky.eu s názvom Valorizácia VD v rokoch 2018-2021. Je zaujímavé, že prešiel rovnaký návrh ako som v tomto článku navrhoval. Z dôvodu, že osobitný systém je autonómny žiaľ, pre zák. 328 na roky 2019-2021 neplatia prechodné ustanovenia § 293dx, ku garantovanej minimálnej 2% valorizácii VD ak by dôchodcovská inflácia bola nízka. Táto skutočnosť žiaľ reálne môžete nastať (vývoj ekonomiky).
Z dôvodu vznesených rozporv na Slov-lex najmä MFSR, MPSVaR SR, Rozpočtovej rady atď. Ustanovenie § 68 zákona 328 zostáva nezmenené. To je pre VD rozhodujúce, že sa nemení valorizačný mechanizmus VD, (nezavedú sa ani koeficienty, čo ste, mnohí na webe bezpzlozky.eu kritizovali). Je úplne rovnaký ako je v § 82 zákona č. 461. Lopaticky povedané rovnaký ako majú civilisti. to je podľa dôchodcovskej inflácie. Pre rok 2018 platí § 143ah Prechodné ustanovenia. Lopaticky za každý odslúžení rok 0,60 eur. Zdôrazňujem, pre roky 2019-2021 pre VD neplatia rovnané pravidlá ako pre zákon 461, neplatí precghodné ustanovenie § 293dx, čo znamená ak bude dôchodcovská inflácie nižšia ako 2 %, neplatí garantovaná minimálna 2% valorizácia VD.
Ak na Legislatívnej rade vlády tento zásadne pozmenený návrh bude prechodný (predpokladám že prejde táto legislatívna zmena). Potom, na najbližšom zasadaní vlády pozmenený návrh 328 prerokuje vláda. Ak ho schváli, potom nový návrh zmien zák. 328 sa stane vládnym návrhom. Gestor ho odovzdá NR SR. Predseda NR SR ho zaradí do programu najbližšej schôdze NR SR k I. čítaniu ak prejde, potom k II. čítaniu ak prejde potom k III. čítaniu. Tak, aby nadobudol účinnosť do 30.6.2018. Tieto nové zmeny nebudú mať zásadný vplyv na zvýšenie nákladov osobitných účtov. Predchádzajúci legislatívny návrh bol pre VD oveľa štedrejší, ale nebola garantovaná minimálna 2 % valorizácie, čo nie je garantovaná ani v pozmenenom návrhu. Posledný návrh legislatívnych zmien prispeje k ďalšej stabilizácii osobitných účtov s dôrazom na účet OS SR ktorý je mínusový (doposiaľ ho bolo potrebné spolu dotovať sumou asi 80 mil. eur) a postupne sa stane do budúcnosti vyrovnaný, prebytkový.
Týmto vysoko oceňujem promtné rozhodnutie gestora zákona č. 328, že v časovej tiesni v danej situácii na rozporovom (vých) konaniach adekvátnym spôsobom reagoval, čím sa snažil odstrániť rozpory. Bez ich odstránenia by nebol zákon priechodný a nemohol by pokračovať legislatívny proces (predpokladám, že sa tak stane). Uvedomte si prosím, že bez ich odstránenia by pravdepodobne nemohlo, nebolo možné pokračovať v legislatívnom procese a zákon by nebol predložený na rokovanie vlády a NR SR.
HUDBA BUDÚCNOSTI. Na základe reálne dosiahnutej výšky percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, dôchodcovskej inflácie v rokoch 2019 -2021(ďalšie roky) bude mať gestor možnosť, ak to bude potrebné (ak bude politická vôľa) (zdôrazňujem, ale aj občianske združenia a jednotlivci) konať v tom ktorom roku predložiť návrh novely legislatívnej zmeny zákona č. 328. Tu sa do budúcna otvára priestor pre našu ďalšiu prácu. Ak situácia nastane, ja ako doposiaľ (vždy) konať budem.
Z dôvodu, že ak nedôjde k zmene valorizačného mechanizmu dávok výsluhového zabezpečenia (bude rovnaký ako v zák. 461) po nadobudnutí účinnosti zákona č. 328 znovu budem predkladať podnety na zavedenie rovnakej zmeny termínu valorizácie VD ako je v zákone č. 461 k termínu 1.1. kalendárneho roku. To je k zmene z 1.7. na termín 1.1. kalendárneho roku.
Spracoval: Dr. Milan Kolen
Dopĺňam svoj posledný komentár, čo v krátkosti lopaticky zhrniem takto: Dôchodkové dávky podľa zákona č. 461/2003 Z. z. sa v rokoch 2018-2021 na základe § 82 “…. zvyšujú o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.” To znamená o dôchodcovskú infláciu percentuálne. Ak v rokoch 2018-2021 dôchodcovská inflácie bude nižšia ako 2 % bude sa valorizovať na základe prechodných ustanovení § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. podľa v tom ktorom roku vypočítanej garantovanej minimálnej 2% sumy, to znamená pevnou sumou. Pre ďalšie roky po roku 2021 valorizovať sa bude na základe dôchodcovskej inflácie to je percentuálne.
Dávky výsluhového zabezpečenia podľa zákona. č. 328/2002 Z. z. sa v roku 2018 budú valorizovať podľa prechodných ustanovení §143ah za rok 0,60 eur. Pre roky 2019- 2021 a nasledujúce roky sa VD budú valorizovať vždy podľa dôchodcovskej inflácie to je percentuálne.
OBJASNENIE. S diskusie vyplýva, že mnohý ste nepochopili základné súvislosti ktoré sa stali na základe vznesených pripomienok štátnych orgánov s dôrazom na vznesený rozpor MF SR atď. K objasneniu zmenenej situácie po rozporovom konaní som napísal samostatný článok ktorý nebol zverejnený. Zdôrazňujem, pokiaľ by pred zasadaním legislatívnej rady vlády 17.4.2018 rozpor MF SR nebol odstránený novelizácia zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov by pravdepodobne nebola predložená na rokovanie vlády 20.4.2018. Podľa pôvodne navrhovaných zmien malo dôjsť k zmene valorizačného mechanizmu VD na základe nárastu FP, TP, HP bez garantovanej minimálnej 2 % valorizácie VD. Predmetom hromadnej pripomienky APVV a mojej hromadnej pripomienky bolo zavedenie garantovanej minimálnej 2 % valorizácie VD pre prípad, že by mzdy ozbrojencov rástli minimálne, prípadne u niektorých skupín by nerástli vôbec. Na rozporovom konaní obidve hromadné pripomienky neboli akceptované. Rozhodujúce ale bolo odstránenie rozporu MFSR.
Na základe odstránenia rozporu MF SR atď. nový zmenený návrh zákona č. 328/2002 Z. z. ktorý už neobsahuje navrhovanú zmenu valorizačného mechanizmu na základe nárastu FP, TP, HP , ale je úplne rovnaký ako je v § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (civilisti), podľa dôchodcovskej inflácie. Toto je podstatná rozhodujúca skutočnosť, čo mnohí diskutujúci vôbec nepostrehli, respektíve nepochopili. Len pre rok 2018 platia prechodné ustanovenia § 143ah. VD sa budú valorizovať pevnou sumou 0,60 eura za každý odslúžení rok.
Na ďalšie roky sa pre valorizáciu VD vzťahujú platné ustanovenia zákona č. 328/2002 Z. z, najmä § 68 ods. 16:
“Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú. “, To znamená, že v ďalších rokoch od roku 2019 nevieme dokedy sa VD budú valorizovať podľa ustanovenia zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, “§ 82 Zvyšovanie dôchodkových dávok.
(1) Dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.” To znamená, že VD sa budú valorizovať podľa všeobecných predpisov podľa dôchodcovskej inflácie, ale.
Pre valorizáciu VD len pre rok 2018 platí § 143ah Prechodné ustanovenia zákona č. 328. Lopaticky za každý odslúžení rok 0,60 centov. Zdôrazňujem z dôvodu, že osobitný systém je autonómny pre roky 2019-2021 atď. pre VD neplatia rovnané pravidlá, to je prechodné ustanovenie § 293dx ako pre zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, čo znamená ak bude dôchodcovská inflácie nižšia ako 2 %, neplatí garantovaná minimálna 2% valorizácia VD.
Pre Štefana Bukovana – bod 5 Vládneho návrhu zákona č. 328/2002 Z.z. predloženého do NR SR hovorí o § 68 ods. 16.Nehovorí sa konkrétne dôchodcovskej inflácii, jej položky mali byť učené myslím Slovenským štatistickým úradom /napr. ceny potravín, ceny za energie, ceny zdravotníckych potrieb pre dôchodcov a pod.)… doteraz sa tak nestalo, je to zatiaľ iba zaužívaný pojem inflácie, o ktorom § 68 ods. 16 hovorí.
§68
“(16) Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú”… to o percento zvýšenia dôchodkových dávok, to by mala byť tá “dôchodcovská inflácia”.
Až by nebol predložený teraz do parlamentu Vládny návrh novely zákona č. 328/2002 Z.z. a valorizácia VD by nebola stanovená za každý rok služby na , 0,60 eura, či pevnou sumou 15 eúr pri IVD, VDaVD VD, Si VD., tak pri účinnosti § 68 ods. 16 na tento rok 2018 (až by to nebolo zmenené), by bola individuálna valorizácia VD iba 0,8 % – oveľa nižšia a o to išlo, aby valorizácia VD na rok 2018 nebola veľmi nízka.Tohtoročná “dôchodcovská” inflácia je zatiaľ podľa komentára p. JUDr. Michala Bartka približne 2,4 %, a ešte sa do konca júna bude najskôr nejakým smerom vyvíjať a to bude podstatné pre budúci rok 2019, čo práve rieši uvedený § 68 ods. 16.No, mne to vyšlo, že tento vládny návrh predložený do parlamentu už nemá s rastom platov nič spoločné a od roku 2019 by sa VD mali valorizovať na spôsob ako boli valorizované VD do r. 2011 (v PZ možno určitý čas spoločne aj s Armádou) ešte pred nevalorizáciou VD… teda percentuálne.Preto ma ten bod 5 vládneho návrhu predloženého do parlamentu zaujal.V kombinácii s už uvedeným komentárom p. JUDr. Michala Bartka.Mne to vyšlo takto.Tie 2% možnej inflácie som uviedol iba orientačne.Správnu výšku % inflácie, od kedy je prípadne potrebné novelizovať náš zákon by museli určiť odborníci.Je to iba môj pohľad.Ohľadom valorizácie VD podľa výšky funčných platov, takýto vládny návrh do NR SR predložený nebol./tam by nemusela byť valorizácia VD každý rok/.Rok 2018 (teraz)… valorizácia VD je vo vládnom návrhu riešená samostatne, kdež to § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 Z.z. zaručuje každoročnú valorizáciu VD od r. 2019 a nasledujúce roky.Je to môj pohľad na vec.Mýlim sa?
Štefan Bukovan napísal: 23. apríla 2018 o 18:55
Len ja som sa nesnažil písať o výpočte ako takom, výpočet som už vzal ako fakt predložený do NR SR… mňa zaujal bod /5/ a to § 68 ods. 16.A pozastavenie jeho účinnosti na tento rok.Pochopil som, že iba na tento rok.Aspoň teda takto je to v tom vládnom návrhu uvedene.
Prešiel som si staršie prśipevky, kde sa pokúšate vypočítať hodnotu valorizácie – a naozaj by ste si niektorí mali precvičiť percentá…. Ak bola tohtoročná valorizácia platov 4,8%, tak z §68 ods. 1 jednoznačne vyplýva, že priemerný dôchodok 744€ sa násobí koeficientom 0,4*4,8% (teda 1,92%) – a to znamená že základ valorizácie je 14,29€, po zaokrúhlení 15€ (a z toho vychádza aj tých 0,6€ za rok služby (15€/25 rokov), ktoré boli schválené vládou na rok 2018). Podľa počtu odslúžených rokov to potom predstavuje sumu 9€ pre 15 odslúžených rokov, 18€ pre 30 odslúžených rokov až po 24€ pre 40 odslúžených rokov (max. priznaný VD, 70% zo služobného príjmu).
Nech ten návrh čítam ako chcem, tak tam nikde nevidím dôchodcovskú infláciu. Podľa návrhu (toho dlhodobého) sa má valorizovať podľa rastu platov a následne podľa počtu odslúžených rokov. Ak bude dôchodcovská inflácia 3%, ale rast platov bude 0%, tak VD nebudú mať žiadnu valorizáciu? Alebo ak bude dôchodcovská inflácia 3% a rast platov bude 1%, tak valorizácia podľa dôchodcovskej inflácie bude omnoho vyššia ako podľa vzorca v navrhovanom §68 ods. 1 – a rapídne – pri priemernom dôchodku 750€ a 30 rokoch služby to bude podľa návrhu predstavovať pevnú sumu 3,6€, ale 3% zo 750€ je 22,5€.
Mne sa to zdá celé zle (alebo som zle počítal?)…
Zaujal ma /v linku od kolegu Vlasta/ vo Vládnom návrhu zákona č. 328/2002 Z.z… a to bod /5./ “Na zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018 sa nepoužije § 68 ods. 16.“… Teda od roku 2019 by sa mal podľa tohoto návrhu zákona § 68 ods. 16 začať aplikovať v praxi.Tento § 68 ods. 16 nie je ohraničený v zákone č. 328/2002 Z.z. konečným rokom 2021, ako je to zatiaľ pri valorizácii civilných starobných dôchodkov zo SP v zákone č. 461/2003 Zb.Teda jeho účinnosť od r. 2019 pokračuje ďalej bez časového obmedzenia.Čo by bola určitá výhoda pre VD, až by nastúpili pri valorizácií VD kritéria, ktoré sú uvedené v komentári p. JUDr. Michala Bartka zo dňa 16. apríla 2018 o 22:11.Až som si to v kontexte /aj v rámci uvedeného komentára p. JUDr. Michala Bartka/ správne vysvetlil, tak by potom v nasledujúcich rokoch napr. od r. 2019, 2020, atď., bolo potrebné § 68 ods. 16 novelizovať iba v prípade, až by dôchodcovská inflácia bola nižšia ako 2 %, prípadne by nastala deflácia.Čo zatiaľ nie je v dohľade.A vzhľadom na autonómnosť nášho systému sociálneho zabezpečenia nie je potrebné sa riadiť uvedenými valorizačnými rokmi 2018-2021.Ako je to v zákone č. 461/2003 Zb.Dokiaľ nebude dôchodcovská inflácia v nasledujúcich rokoch nižšia ako 2 % /zatiaľ tomu nič nenasvedčuje/ , tak valorizácia VD upravená v § 68 ods. 16 od r. 2019 v podstate nie je ani v rozpore so zásadnou hromadnou pripomienkou p. Dr. Milana Kolena, či APVV, ktorá nebola presadená na rozporovom konaní na MV SR, resp. kde nedošlo k súladu.
Bližšie informácie k novelizácii zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov získate zo schválených dokumentov zo 100. rokovania vlády zo dňa 20.4.2018
http://www.rokovania.sk/Rokovanie.aspx/BodRokovaniaDetail?idMaterial=27385
http://www.rokovania.sk/File.aspx/ViewDocumentHtml/Mater-Dokum-217314?prefixFile=m_
Zdravím všetkých,
dnes bol doručený do NRSR návrh zákona 328/2002 Z.z. tak ako ho schválila vláda SR 20.4.2018 na rokovanie v NRSR. Prikladám link:
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=6788
Podľa zverejnených správ v médiách vláda dnes schválila návrh zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení. Presné znenie zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov zistíme a zverejníme na webe. Legislatívny proces bude pokračovať ďalej, zákon bude predložený do NR SR k prerokovaniu.
https://www1.pluska.sk/Spravy/Z-domova/Policajti-vojaci-prilepsia-dochodkoch-POZRITE-kolko-dostanu-viac
Podľa zverejnených správ v médiách vláda dnes schválila návrh zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení. Presné znenie zákona zistíme a zverejníme na web.
Program 100. zasadania vlády SR dňa 20.4.2018
8. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Materiál obsahuje súbory Č. m.: UV-14775/2018
Predkladá: predseda vlády poverený riadením Ministerstva vnútra SR
Zdravim priatelia,
nasiel som stanovislo legislativnej rady vlady na zajtrajsie rokovanie vlady k Zakonu NR SR c. 328/2002 Z.z.
http://www.rokovania.sk/File.aspx/Index/Stanovisko-6232
Podľa “Záznamu z 53. zasadnutia Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky konaného 17. apríla 2018” k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (č. m. 14595/2018) Legislatívna rada po prerokovaní tohto návrhu zákona odporučila návrh upraviť podľa jej pripomienok a na rokovanie vlády predložiť jeho nové, upravené znenie.
Takže počkajme si na materiál predložený do piatkovej vlády. potom budeme múdrejší. Zatiaľ všetko dobré všetkým.
Takže je v novele riešená valorizácia 2018 a prideľovanie kúpeľov každý rok a zrušenie spoluúčasti pacienta v lete (vďaka KOZ).
Zaujalo ma zdôvodnenie zamietnutia pripomienky na zvýšenie materskej, že to nie je cieľom návrhu novely. Ale veď ani zmena v kúpeľnej starostlivosti bola navyše a prešla. Ale keď štát chcel zrušiť našu valorizáciu 2012 jeden deň pred valorizáciou tak nebol žiaden problém to nedať do žiadneho pripomienkového konania a dokonca to strčili do novely zákona o zdravotnom poistení až v druhom čítaní. Kto chce psa biť palicu si nájde a čo je dovolené bohu nie je dovolené volu. Pre plebs sa vždy striktne vyžaduje dodržiavanie pravidiel a formalít, ale keď moc v tomto štáte si niečo zaumieni tak sa na zásady, právo a demokraciu kašle.
Včera na Legislatívnej rade vlády vznesené rozpory boli odstránené (nie rozpor APVV a Dr. Kolena). Pravdepodobne asi dnes (možno za niekoľko málo dní) zastupujúci minister vnútra na rokovanie vlády predloží pozmenený legislatívny návrh zákona č. 328/2002 Z. z. k schváleniu vládou. Ak sa tak stane, legislatívny proces bude pokračovať ďalej. O zmenách budem informovať.
UPRESŇUJEM, doplňujem včerajší môj komentár takto. Návrh neobsahuje úpravu minimálnej valorizácie na roky 2019 až 2021, obsahuje len novú valorizáciu len na rok 2018. Osobitný systém je autonómny. Nedotýkajú sa ho úpravy vykonané prechodným ustanovením § 293 dx zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení:
㤠293dx
(1) Od 1. januára 2018 do 31. decembra 2021 sa dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka zvyšuje podľa § 82, najmenej o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku….“
Týmto vysoko oceňujem promtné rozhodnutie gestora zákona č. 328, že v časovej tiesni v danej situácii na rozporovom (vých) konaniach adekvátnym spôsobom reagoval, čím sa snažil odstrániť rozpory. Bez ich odstránenia by nebol zákon priechodný, teda pokračuje legislatívny proces. Uvedomte si prosím, že bez ich odstránenia by pravdepodobne nemohlo, nebolo možné pokračovať v legislatívnom procese a zákon by nebol predložený.
HUDBA BUDÚCNOSTI.
Na základe reálne dosiahnutej výšky percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, dôchodcovskej inflácie v rokoch 2019 -2021 bude mať gestor možnosť (ak bude politická vôľa) (zdôrazňujem, ale aj občianske združenia a jednotlivci) konať v tom ktorom roku a predložiť návrh novely zákona č. 328. Ak situácia nastane, návrh novela zákona 328 je možné podať do 6 mesiacov od predchádzajúcej novely. Tu sa otvára priestor pre našu ďalšiu prácu. Ak situácia nastane, ja ako doposiaľ (vždy) konať budem.
Index spotrebiteľských cien sa v januári a februári 2018 oproti januáru a februáru 2017, teda medziročne za dva mesiace, zvýšil v domácnostiach dôchodcov o 2,4 %. Zhruba v tomto období, po 14. dni v mesiaci by mal SŠÚ zverejniť medziročný rast aj za mesiac marec 2018 oproti marcu 2017. SŠÚ porovnáva údaje len za prvých 20 dní v mesiaci. Ak by mala dôchodcovská inflácia pokračovať aj mesiacoch marec až jún 2018 obdobným vývojom ako v mesiacoch január a február 2018, tak by potom minimálna valorizácia pre výsluhových dôchodcov v roku 2019 nemusela byť ani potrebná a legislatívne zabezpečená.
Doplnenie môjho predchádzajúceho komentára. Z dôvodu, že nedôjde k zmene valorizačného mechanizmu v zákone 328 znovu platí mnou už niekoľko rokov návrh na zmenu termínu valorizácie VD z 1.7. na termín k 1.1. kalendárneho roku.
Kolegovia zajtra bude rokovať Legislatívna rady vlády. Do programu Legislatívnej rady vlády ako asi bod 10 budú prerokovávať návrh legislatívnych zmien zákona č. 328/2002 Z.z o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, tak ako ho uvádza Legislatívna rada vlády. Na webe to zverejnil JUDr. Michal Bartko za čo mu ďakujem.
Objasním čo to pre poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia znamená. Zrekapitulujem celý proces ako to prebiehalo. K pochopeniu si preštudujte môj článok zverejnený dňa 4.7.2016 na tomto webe v časti Najnovšie články s názvom ANALÝZA – zmeny valorizácie dôchodkov autor Dr.Milan Kolen .Odporúčam prečítajte si celý článok, ale minimálne bod II. NÁVRHY ZMENY VALORIZAČNÉHO MECHANIZMU V OSOBITNOM DOCHODKOVOM SYSTÉME z dôrazom na bod 2. Podporovať ustanovenie minimálnej pevnej sumy valorizácie (na základe stavu ekonomiky).
Na jar roku 2017 prebiehal legislatívny proces v zákone č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (organizovali sme hromadné pripomienkovanie) ktorého výsledkom bolo pre prípad ak by inflácia bola nízka podľa stavu ekonomiky zabezpečiť zavedenie minimálnej garantovanej sumy valorizácie dôchodkových dávok vo všeobecnom dôchodkovom systéme. Tu bola obrovská snaha prezidenta APVV, mňa a možno aj ďalších v zák. č. 461 zaviesť, že rovnaké zmeny budú platiť v osobitnom systéme sociálneho zabezpečenia v zákone č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Žiaľ, ento návrh sa nám nepodarilo presadiť.
Z týchto dôvodov bola snaha prezidenta APVV, mňa Ing. Eduarda Kerestéšiho, VVB cez počiatočnú neochotu gestora zákona č. 328 zabezpečiť rovnaké legislatívne zmeny ako sú § 293dx prechodné ustanovenie zákon 461. Preštuduj si môj článok uvedený na tomto webe s názvom Valorizácia VD v rokoch 2018-2021. Je zaujímavé, že prešiel rovnaký návrh ako som v tomto článku navrhoval. Sú na rok 2018 zmenené len prechodné ustanovenia.
Z dôvodu vznesených rozporv na Slov-lex najmä MFSR, MPSVaR SR, Rozpočtovej rady atď. zostáva ustanovenie § 68 zákona 328 nezmenené. To je pre VD rozhodujúce, že sa sa nemení valorizačný mechanizmus, (nezavedú sa ani koeficienty, čo ste ,mnohí na tomto webe kritizovali). Je úplne rovnaký ako je v § 82 zákona č. 461. Lopaticky povedané rovnaký ako majú civilisti. to je podľa dôchodcovskej inflácie. Pre rok 2018 platí § 143ah Prechodné ustanovenia. Lopaticky za každý odslúžení rok 0,60 centa. Pre roky 2019-2021 plata rovnané pravidlá ako pre zákon 461ustanovenie § 293dx. Čo znamená ak bude dôchodcovská inflácie nižšia ako 2 %, platí garantovaná minimálna 2% valorizácia.
Ak to zajtra tento návrh bude prechodný v legislatívnej rade, čo predpokladám že prejde táto legislatívna zmena. Potom na najbližšom zasadaní vlády túto zmenu prerokuje vláda. Ak ju schváli potom návrh zmien sa stane vládnym návrhom zákona č. 328. Gestor ho odovzdá NRSR. Predseda NR SR ho zaradí do programu najbližšej schôdze NR SR k I. čítaniu ak prejde, potom k ii. čítaniu ak prejde potom k III.čítaniu. Tak, aby nadobudol účinnosť do 30.6.2018. Tieto zmeny nebudú mať zásadný vplyv na zvýšenie nákladov osobitných účtov. Predchádzajúci legislatívny návrh bol pre VD oveľa štedrejší, ale nebola garantovaná minimálna 2 % valorizácie. Posledný návrh legislatívnych zmien prispeje k ich ďalšej stabilizácii osobitných účtov s dôrazom na účet OS SR ktorý je mínusový (bolo potrebné ho spolu dotovať sumou asi 80 mil. eur) a postupne sa stane vyrovnaný, prebytkový.
A ešte pociťujem potrebu vyjadriť sa k informáciám o aktivitách Dr. Milana Kolena vo vzťahu k výsluhovým dôchodcom a jeho snahám odstrániť krivdy, ktoré sa vyskytli v pomere osobitného systému sociálneho zabezpečenia k všeobecnému systému sociálneho poistenia. Je skutočnosťou, že Dr. Milan Kolen vykonal na tomto úseku veľa záslužnej, a pritom neocenenej práce. Preto som prekvapený, že sa nájde človek, ktorý jeho prácu a výsledky neuznáva, alebo ak uznáva, tak len výsledky, ktoré si zároveň ale ihneď privlastní a prehlási za svoje. Predpokladám, že ide len o jednotlivca, ktorý sa zbadá a už tak konať ďalej nebude. Prajem Dr. Milanovi Kolenovi dobré zdravie, a želám mu, aby vydržal vo svojich aktivitách. Iste budú potrebné, tak, ako je potrebný Dr. Milan Kolen.
Ako ste si všimli, návrh neobsahuje úpravu minimálnej valorizácie na roky 2019 až 2021 (návrh obsahuje novú valorizáciu len na rok 2018), na rozdiel od všeobecnej úpravy vykonanej prechodným ustanovením § 293 dx zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení:
㤠293dx
(1)
Od 1. januára 2018 do 31. decembra 2021 sa dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka zvyšuje podľa § 82, najmenej o pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku….“
Buď sa predkladateľ návrhu spoliehal, že vzhľadom na percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov to už nebude na roky 2019 až 2021 potrebné, alebo očakáva, že prípadne predloží znovu ďalšiu novelu, ak si to okolnosti vyžiadajú.
A tu je časť dôvodovej správy k navrhovanému novému § 143ah:
„K bodu 2 (§ 143ah)
V roku 2018 sa dôchodky z výsluhového zabezpečenia budú valorizovať taxatívne stanovenou pevnou sumou.
Pri stanovovaní sumy sa prihliadlo na počet poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia, ktorých sa predmetné zvýšenie týka, a to poberateľov výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku v rámci útvarov sociálneho zabezpečenia a Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia a na priemernú mesačnú sumu výsluhového dôchodku v rámci osobitných účtov útvarov sociálneho zabezpečenia a Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia a valorizáciu funkčných platov, hodnostných platov alebo stupnice platových taríf na rok 2018. Vychádzalo sa pritom z toho, že osobitný systém sociálneho zabezpečenia sa od všeobecného systému sociálneho poistenia odlišuje viacerými znakmi, či už stanovenými podmienkami vzniku nároku na dávku výsluhového zabezpečenia, ako aj výpočtom jej sumy, ako aj iným termínom valorizácie a tým, že osobitný účet je tvorený odvodmi z platov tejto skupiny zamestnancov, z ktorého sú následne vyplácané dávky výsluhového zabezpečenia.“.
Text návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z.z. predložený do Legislatívnej rady vlády:
„Návrh
ZÁKON
z ………………………….. 2018,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 447/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 463/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 592/2006 Z. z., zákona č. 274/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 449/2008 Z. z., zákona č. 58/2009 Z. z., zákona č. 59/2009 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 82/2009 Z. z., zákona č. 285/2009 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z.,zákona č. 281/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
.
1. V § 70 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.
Doterajšie odseky 5 až 9 sa označujú ako odseky 3 až 7.
2. Za § 143ag sa vkladá § 143ah, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠143ah
Prechodné ustanovenie účinné od 30. júna 2018
(1) Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje za každý skončený rok doby trvania služobného pomeru o pevnú sumu 0,60 eura. Výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania. Do doby trvania služobného pomeru sa na účely zvýšenia výsluhového dôchodku nezapočítava doba výkonu služby získaná zvýhodneným započítaním a doba služobného pomeru získaná zvýšením podľa § 123 ods. 2 písm. a).
(2) Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15 eur. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Invalidný výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(3) Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15 eur. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(4) Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 a sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje o pevnú sumu 15 eur. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný a vyplácaný do 30. júna 2018 sa zvyšuje od 1. júla 2018. Sirotský výsluhový dôchodok priznaný od 1. júla 2018 do 31. decembra 2018 sa zvyšuje odo dňa jeho priznania.
(5) Na zvyšovanie dávok výsluhového zabezpečenia v roku 2018 sa nepoužije § 68 ods. 16.“.
.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 30. júna 2018.
– – –
Ako je zrejmé z predloženého návrhu, tento už neobsahuje návrh novej valorizácie na roky 2019 a ďalšie, má len dva body. Z druhého bodu návrhu novely vyplýva, že v roku 2018 sa navrhuje valorizovať VD pevnou sumou, ktorá vznikne tak, že suma 0,60 eura sa vynásobí počtom skončených rokov doby trvania služobného pomeru.
.
Na ďalšie roky sa pre valorizáciu budú vzťahovať platné ustanovenia zákona č. 328/2002 Z.z, teda najmä § 68 ods. 16:
“(16) Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú. “,
a ustanovenia zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, predovšetkým jeho § 82 ods. 1:
Ҥ 82
Zvyšovanie dôchodkových dávok
(1)
Dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.”.
Na rozporovom konaní MV SR so zástupcami Ministerstva financií SR sa dohodlo vypustenie zmeny systému valorizácie výsluhových dôchodkov podľa navrhovaného § 68.
.
Zásadná pripomienka MF SR, ktorej bolo vyhovené:
„Zároveň žiadam, aby sa valorizácia výsluhových dôchodkov osôb, ktorých sa návrh týka určovala podľa platného znenia § 68 ods. 16 zákona č. 328/2002 o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, pretože návrh predpokladá negatívny vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Od valorizácie výsluhových dôchodkov zohľadňujúcej rast miezd sa začalo upúšťať reformou z roku 2013. Táto reforma mala za cieľ úplný prechod valorizácie výsluhových dôchodkov podľa inflácie a zvýšenie dlhodobej udržateľnosti osobitného systému sociálneho zabezpečenia. Upozorňujem, že dôchodkový systém vojakov má záporné saldo a návrh navyše spomalí znižovanie záporného salda v tomto dôchodkovom systéme. Približne polovica vyplácaných výsluhových dôchodkov musí byť dotovaná z kapitoly Ministerstva obrany SR. Poberatelia výsluhového dôchodku v rámci osobitného systému sociálneho zabezpečenia už v súčasnosti poberajú v priemere oveľa vyšší dôchodok (744 eur) v porovnaní so starobnými dôchodcami vo všeobecnom systéme dôchodkového poistenia (439 eur). Navrhovaná valorizácia výsluhových dôchodkov tento rozdiel ešte zväčší, keďže návrh ustanovuje zvyšovanie výsluhového dôchodku v roku 2018 v priemere o 15 eur, pričom starobné dôchodky sa majú zvýšiť v priemere o 8,4 eur. Funkčné platy reflektujú výsluhový dôchodok pri jeho priznávaní, nie však pri valorizácií. Udržanie reálnej výšky a kúpyschopnosti výsluhového dôchodku v čase dostatočne reflektuje dôchodcovská inflácia, ktorou sa majú výsluhové dôchodky valorizovať od 1. júla 2018. „.
– – –
Zajtra, teda 17.04.2018 zasadá Legislatívna rada vlády SR, ktorá začína o 10.00 hod. a návrh novely 328/2002 Z.z. je na programe ako desiaty bod.
Ako dopadne náš zákon, uvidíme po skončení LRVSR.
Dobrý večer.Dovoľte aj mne sa vyjadriť. V dobe, keď ešte fungoval iba starý web občianskeho združenia ZV SR, aj ja som prispel na toto občianske združenie 2 % z daní fyzických osôb a to najmä kvôli takým ľuďom, akým pán Dr. Milan Kolen bezpochyby je.Dnes, po tom, čo som si tu prečítal jeho komentár, mám z vtedajšieho svojho počinu nie dobré pocity.Po prečítanom článku na ich novom webe, webe ZV SR, kde podľa uvedeného komentára pána Dr. Milana Kolena po niekoľkých hodinách bola stiahnutá HP … som v pomykove, či mi ešte slúži schopnosť správne pochopiť písaný text., … /to jeden nevymyslí také niečo sformulovať a zverejniť/ … čo je zverejnené na webe ZV SR. Pán Dr. Milan Kolen nevšímajte si emaily a články neprajníkov.Zdravie je len jedno.Chráňte si ho.Stotožňujem sa s komentárom Ing. Eduarda Keresztešiho.
Dovoľte mi, aby som sa verejne poďakoval pánovi Dr. Milanovi Kolenovi za jeho neoceniteľnú snahu a precíznu pripravenosť, vždy riešiť aktuálne problémy vysluhových dôchodcov. Pán Dr. Kolen už od roku 2010 vždy promntne , aktívne a hlavne argumentačne prispieva k náprave a odstránení skrivodlivosti či diskriminácie vysluhových dôchodcov. Veľmi oceňujem ,že aj pri poslednej udalosti akou bola hromadná pripomienka pri novele zákona 328/2002 Z.z , sa mu podarilo získať podporu 856 hlasov aj napriek tomu ,že sa o konaní legislatívneho procesu dozvedel s oneskorením. Je poľutovaniahodné ,že medzi výsluhovými dôchodcami sú aj takí jedinci, ktorí si jeho prácu a zásluhy privlastňujú, alebo naopak hania a dištancujú.( Však to je typické slovenské) Nie jednota ale rozbroje. O tom ,že jeho práca je reflektovaná a majú pred ňou rešpekt svedčí aj uznanie dvoch vysokých funkcionárov ministerstva vnútra pána JUDr. Fufala a pa JUDr. Nociara.
Záverom ,vážený pán Dr. Kolen vôbec neberte vážne email napísaný závisťou alebo dehonestujúci Vašu prácu a zásluhy, pretože to svedčí len o totálnej neschopnosti a neznalosti proplematiky písajuceho. Hlavne želám pevné zdravie.
Vážení čitatelia webu dňa 7.4.2018 o 20:08 webmajster Ing. Pavol Bada na tomto webe zverejnil vynikajúco spracovaný k podpore všetkých hromadných pripomienok, ďalej HP cez Slov-lex za čo mu srdečne ďakujem. Z dôvodu, aby tento manuál bol čitateľom k dispozícii do konca pripomienkovania do 11.4.2018 do 24:00 hod. ukončil komentáre a spustil ich až po tomto termíne. Týmto rozhodujúcou mierov prispel k možnosti verejnosti podporiť všetky HP (nie len moju), za čo mu ďakujem.
Žiaľ, až 5.4.2018 večer som sa dozvedel (nebol som doma) , že od 3.4. – 11.4.2018 na Slov-lex beží skrátené medzirezortné pripomienkovanie zákona č. 328. Okamžite 5.4.18 večer som spracoval a na Slovle-lex zavesil moju HP. Vykonal som množstvo práce k jej podpore, ako aj k podpore všetkých HP zverejnených na Slov-lexe. Moja HP bola zverejnená na webe bezpzlotzky.eu. webe vojvet.sk, webe ZVSR ktorá po niekoľkých hodinách bola stiahnutá s odôvodnením ktoré si prosím na tomto webe môžete sami preštudovať. Intenzívne sa o nej komunikovalo aj na webe policajt vo výslužbe. K podpore moje, ako aj všetkých HP začala moja intenzívna práca dôsledku ktorej som bo značne fyzicky, psychicky vyčerpaný a unavený.
Objasním, z akých dôvodov som až teraz začal znovu komunikovať na tomto webe. Bolo to z dôvodu, že dňa 13.4.2018 som dostal jeden “ĎAKOVNÝ EMAIL” v ktorom mi pisateľ píše parafrázujem, že nedržím slovo a svojou prácou robím viac škody ako osoh atď.!
Po prečítaní tohto textu moje telo a zmyslové orgány reagovali tak ako reagovali. Dostal som záchvat (som kardiak), bol som na pokraji psychických síl. Aj takto sa dá poďakovať za moju vykonanú prácu ktorou od roku 2010 obhajujem zákonné práva VD. Zisťujem, že výsledky mojej práce si postupne privlastňuje niekto iný. Rozhodujem sa, má za danej situácie význam pokračovať v obhajovaní práv VD? Za pochopenie a porozumenie ďakujem.
z toho ,čo sa tu popísalo je ,že sa nič nezmení a ostane nám to, čo bolo a môžeme zas čakať na ďalšiu … a tak dookola
Upresnenie – nie je to článok 10, ale odsek 10.
Tak teraz som už z toho jeleň.
Ako teda bude znieť ten článok č.10?
Pre p. Ján Michrina.Veľmi pekne ďakujem.Preto ma to všetko aj upútalo.Snažil som sa na celkovú problematiku nášho zákona nazrieť v kontexte napísaného.Ešte raz veľká vďaka.
Pre Miro Palfi –
Musím potvrdiť,že zhoda nenastala hlavne v bode č.10 ,§ 68,kde si môžete prečítať ten rodiel medzi návrhom MV-SR,ktoré navrhuje zvýšovanie dávky výsluhového zabezpečenia v tom roku v ktorom sa funkčné platy príslušníkom Policajného zboru – atď zvýšujú na základe zákona o štátnom rozpočte.A prečítajte si mnou koncipovaný návrh znenia ods.10,kde bolo navrhnuté zvýšovanie najmenej o pevnú sumu určenú 2% priemernej mesačnej sumy výsluhových dôdchodkov.je to hore celé uvedené-výsledok rozporového konania.V tom nenastala zhoda.Čl.10 zostáva v návrhu nezmený a ostáva zvýšovanie podľa zvýšovania funčných platov v tom ktorom roku podľa štátneho rozpočtu.TU JE TÁ NEZHODA.
Pekný podvečer prajem.Chcem už iba pár slov vo všeobecnosti.Ešte včera som napísal jeden príspevok 12. apríla 2018 o 9:28 – kde som vyjadril podporu a poďakovanie našim kolegom pri rokovaniach za naše záujmy.Kto chcel, si ho prečítal, kto nechcel ten si ho neprečítal.Nie je podľa mňa divné, ani nič na tom, že sa tak trochu rozprúdila dnes diskusia k nášmu zákonu.Po nie dobrých skúsenostiach počas predchádzajúcej valorizácie, ktorú pred pár rokmi pripravili skutoční legislatívci a všetci vieme, ako dopadla.Bola bez pripomienkovania zákona, väčšina z VD nebola s valorizáciou spokojná.Je celkom prirodzené, že Návrh nášho zákona, ktorý je aj na týchto web stránkach, upútal pozornosť.Súhlasím s p. Jánom Michrinom, pokiaľ nie je všetko dohodnuté, nie je dohodnuté nič.Už som v mnohých príspevkoch počas takmer 6 rokov písal, že som tiež nie právnik, ale nepopieram, že takto formulované paragrafy o ktorých sme písali upútali aj moju pozornosť.Nakoniec som aj napísal, že sa nechám prekvapiť, ako to celé dopadne.Dúfam, že čo najlepšie, keď aj každý najspokojnejší nebudeme môcť byť.Chcel som ešte pár slov k záporným pripomienkam niektorých inštitúcii.Napr. Rada pre rozpočtovú zodpovednosť štátu.Táto inštitúcia, pokiaľ ma pamäť neklame nikdy nebola naklonená dôchodcom a valorizácii dôchodkov.Naposledy poslala negatívne stanovisko pri prijímaní zákona č. 461/2003 Zb. k valorizácii civilných dôchodcov.MPSVaR (p. Richter) túto pripomienku nevzalo do úvahy.A napriek zápornej pripomienke presadilo záujmy civilných dôchodcov.Svoj názor vyjadrím aj k MF SR… to má vo svojej pôsobnosti tiež napr. svoj odbor Hodnota za peniaze.Naposledy tento útvar MF SR presadzoval svoje záujmy proti stavbe rýchlostnej cesty a až ľudia-občania svojou aktivitou a blokáciou dopravy dosiahli, že na MF SR – útvar Hodnota za peniaze zmenil svoj názor.Tým som chcel len povedať, že nie všetky záporné pripomienky niektorých štátnych inštitúcii sú opodstatnené.Najmä až SR aspoň podľa zverejnených vyjadrení politikov prosperuje.Teda peňazí je dostatok.Jednoducho, ľudia im to musia povedať.Hoci nemyslím, že si naše príspevky niekedy prečítajú.Dúfajme, že podľa komentára p. Michrinu pri rokovaniach a riešení financií medzi MV SR a MF SR sa minister vnútra SR nedá a zabojuje.
Vážení spolubojovníci
Píšem ako jeden z tých,ktorí sa dňa 13.4.2018 na MV-SR záčastnili rozporového konania na MV-SR.Som Ing.Ján Michrina a za svojimi slovami i činmi si plne stojím a nerád píšem bezduché veci.Na rozporovom konaní bolo potvrdené,že v tomto roku bude valoriozácia od 1.7.2018 za každý odpracovaný rok v tom,ktorom ozbrojenom zbore o 0,60 eur za každý odslúžený rok po 15 rokoch. 15 r. 9 euro a za každý ďalší rok naviac 0,60 centov.
No vzhľadom k tomu,že min.fin.napadlo túto novelu zádadnou pripomienkou – a to MF vlastné dáva financie
aj na valorizáciu,resp.na zvýšovanie výsluhových dávok pre výsluhových dôchodcov.Zásadnú a negatívnu pripomienku k realizáciu novely zákona č.328/2002 ,§ 68 dala aj kancelária rozpočtovej kapitoly SR.Ono si to stačí prečítať na portáli MS-SR,Slov-lex alebo aj v zhrnutí všetkých pripomienok na tomto webe.A tí majú rozhodujúce slovo pri rozdeľovaní finacncií.V súčasnosti je novela zákona vo vyhodnocovacom období pripomienok.Pochybujem,že niekto, kto ako verejnosť mal akoby zásadnú pripomienku a nemal viac ako 500 podporovateľov by bol prizvaný na rozporové konanie.To stanovujú legislatívne pravidlá vlády č.164. APVV neustúpila tiež zo svojich požiadavok ako to píše p.Boldiš-rozpor nebol odtránený.Toto bude riešiť legisaltívna rada vlády SR na budúci týždeń.No finacie budú riešiť ministri vnútra SR a min.financií.Vôbec sa nevie ako legislatívny proces dopadne a poniektorí “tzv” legislatívci,ktorí nepoznajú pravidlá predbiehajú,kritizujú,vymýšľajú “bulharské konštanty” a pod.bez toho aby poznali zákony a vlastne každý by chcel prispôsobiť znenie zákona ako to práve vyhovuje jemu.Takto to totiž nechodí.Stačí aby kto sa v tom vyzná a pozrel si pripomienky k nášmu zákonu urobte si názor.Nikoho neobhajujem ani nekritizujem .Píšem o súčasnom stave.Pokiaľ nie je všetko dohodnuté,nie je dohodnuté nič.
A písať bezduché komentáre je zbytočné.Tie nič neriešia.
Upozornenie webmajstra: príspevok prešiel na základe upozornenia úpravou v jednom bode týkajúcom sa činnosti o.z. APVV v otázke “starodôchodcov”.
–
–
František Boldiš
komu: bada, Marián, Ľubomír, OZZVJS, 100_prezident
Vážený pán Ing. Pavol Bada,
chcem Vám týmto poďakovať za prejavenú solidaritu a podporu mojich pripomienok.
Podporil som Vaše pripomienky a pripomienky Dr. Milana Kolena.
Ja som bol pozvaný individuálne na rozporové konanie na MV 11.4.2018 napriek skutočnosti, že som nedosiahol ako individuálny rozporovateľ hlas 500 priaznivcov. Samozrejme moje pripomienky po vypočutí (cca 48 min.) zamietli. S tým som aj počítal.
Na svojich zásadných pripomienkach som zotrval. Bolo by to na dlhé písanie. Vyžiadal som si sľub, že v zápisnici o rokovaní o rozporových pripomienkach sa vyjadria aj k mojim zásadným pripomienkam a pošlú mi to mailom. Uvidíme ako to odôvodnia. Som toho názoru, že problém “starôchodcov” by mohol vyriešiť už len ústavný súd, resp. poslanecký návrh v 1.a 2. čítaní.
Názor oponentov znel, že starobný dôchodcovia ozbrojených zborov, ktorým boli priznané dôchodky pred účinnosťou zák. č. 3287/2002 Z.z. nebudú poškodení tým, že garant novely zákona neaplikoval ustanovenia uvedené v novele zákona č. 461/2003 Z.z. Je faktom, že som nemal podmienky na to, aby som to preveril a prepočítal u vybraných skupín výsluhových dôchodcov podľa dátumu priznania ich starobných, invalidných a čiastočne invalidných dôchodkov. Som toho názoru, že to neurobili ani príslušné úseky soc. zab. ozbrojených zborov. Inak by to boli uviedli aspoň v dôvodovej správe.
Nemám prostriedky a ani sily, aby som pokračoval v tomto smere v hájení mojich a oprávnených nárokov ďalších predmetných poberateľov (od 1.7.2002) výsluhových dôchodkov. Mám však čisté svedomie, že som urobil to, čo bolo v mojich silách, škoda že bez potrebnej podpory a odozvy zo strany zainteresovaných .
Ďakujem za doterajšiu spoluprácu a prajem Vám všetko dobre a držím palce, aby ste presadili aspoň vaše pripomienky.
S pozdravom a úctou
František Boldiš
P.S. Na záver prikladám kópiu článoku (na internete je ich k tejto téme veľa).
———–
Po trinástich rokoch sa štát rozhodol mnohým “starodôchodcom” zvýšiť penzie a napraviť tak krivdy spôsobené v minulosti zmenou legislatívy. Zhruba 116-tisíc penzistov si prilepší. O koľko, odkedy a ako sa nové dôchodky budú vyplácať, informuje Sociálna poisťovňa a experti.
1. Nárok na penziu
Ktorí dôchodcovia získajú nárok na penziu?
Nárok na zvýšenie starobných penzií budú mať dôchodcovia, ktorí dostali výmer pred 1. januárom 2004. Pozor však, nové určenie sumy dôchodku sa nevzťahuje na všetkých poberateľov, ktorým sa dôchodok priznal podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004, ale len na niektorých. Závisí to od: právneho predpisu, podľa ktorého sa určila suma dôchodku, ďalej od dátumu priznania dôchodku a od hodnoty priemerného mesačného zárobku, z ktorého sa penzia vypočítala. Ďalej platí, že dôchodky sa novo určia v závislosti od toho, či boli priznané v sume určenej podľa predpisov účinných pred 1. októbrom 1988 alebo od 1. októbra 1988 do 31. decembra 2003.
2. Nezrovnalosti v dôchodkoch
Prečo vznikli takéto legislatívne rozdiely?
Lebo zákon o sociálnom zabezpečení č. 100 spred roku 2004 bol postavený na solidarite. Následná dôchodková reforma Ľudovíta Kaníka sa už riadila princípom zásluhovosti. Tým vznikli v dôchodkoch na prelome rokov 2003 a 2004 disproporcie. V odchode do penzie tak stačil rozdiel jedného mesiaca a penzisti v tomto období dostali rozdielne dôchodky, čo vnímali ako nespravodlivosť. Po odchode ministra Kaníka sa na riešenie krivdy v roku 2006 podujala ministerka práce Iveta Radičová. Ďalšia novela príslušného zákona bola v roku 2008, predložila ju ministerka VieraTomanová. Ani jedna zo zmien však nevyriešila situáciu všetkých starodôchodcov. Až súčasná vláda rieši problém komplexnejšie.
3. Dve skupiny
Starodôchodcovia sa tak, pokiaľ pôjde o výšku „prilepšenia“, zaradia do viacerých skupín. Čím sa budú líšiť?
Prvou skupinou sú tí, ktorí začali dostávať dôchodok pred 1. októbrom 1988, a druhú skupinu tvoria penzisti, ktorí začali dostávať dôchodok od 1. októbra 1988 do 31. decembra 2003. Prvá skupina, pretože o nej nemá Sociálna poisťovňa dostatok informácií, dostane príplatok stanovený pevnou sumou – 25,50 eura. Druhej skupine starodôchodcov sa už penzie prepočítajú individuálne, keďže o nich má poisťovňa všetky potrebné informácie. Niektorým starodôchodcom sa penzie nezvýšia, iní si môžu prilepšiť diferencovane, napríklad o 10 eur alebo aj o 100 či dokonca viac. V priemere to má byť 45 eur.
4. Výška pridania
Od čoho konkrétne bude závisieť suma zvýšenia v prípade spomínanej druhej skupiny starodôchodcov?
Celková suma zvýšenia bude závisieť jednak od dĺžky dôchodkového poistenia, od úrovne zárobku, ktorý poistenec dosahoval počas svojej pracovnej kariéry, a jednak od roku, v ktorom sa mu dôchodok priznal.
5. Výmer automaticky
Treba o zvýšenie penzií, či už formou ich prepočtu alebo zvýšenia o pevnú sumu, Sociálnu poisťovňu požiadať?
Nie, o nové výmery sa nemusí žiadať. Sociálna poisťovňa ich bude dôchodcom zasielať automaticky od januára do októbra 2018 podľa dátumu narodenia dôchodcu (odnajstarších) a podľa zložitosti prípadu. Ak sa penzistovi vypočíta
zvýšenie dôchodku napríklad v apríli 2018, za predchádzajúce mesiace – od 1. januára 2018 – sa mu suma doplatí.
6. Počet penzistov
Koľko starodôchodcov dostane zvýšený dôchodok?
Údaje o počte sa v tomto roku menili. Keď vláda prijala novú legislatívu, zvýšené dôchodky sa týkali 101-tisíc penzistov. Ale Národná rada v júni schválila pozmeňujúci návrh poslankyne Eriky Jurinovej, čím sa rozšíri počet starodôchodcov, ktorí budú mať nárok na zvýšenie penzie, o 15-tisíc. Zmiernilo sa totiž výberové kritérium na určenie okruhu starodôchodcov a znížila sa suma priemerného mesačného zárobku na 1,1-násobok priemernej mzdy,
od ktorej sa budú dôchodky prepočítavať. Celkový počet dôchodcov, ktorí by mali dostať novú, vyššiu penziu, je okolo 116-tisíc.
7. Termíny vyplácania
Odkedy začne Sociálna poisťovňa vyplácať starodôchodcom nové, zvýšené penzie?
Dôchodky sa budú zvyšovať od januára 2018. Keďže veľkej skupine penzistov sa budú prepočítavať „ručne“, o novej sume sa dozvedia najneskôr do októbra 2018. Zvýšenie však dostanú vyplatené spätne od 1. januára 2018. Ak bude prerátaný dôchodok vyšší než dôchodok vyplácaný doteraz, penzistovi sa vyplácaná suma od januára 2018 zvýši, ale ak bude nižší, penzistovi sa bude naďalej vyplácať doterajší dôchodok v nezmenenej sume.
http://www.socpoist.sk/kalkulacka-/64964s
Kalkulačka na informatívne posúdenie nároku na prepočet starobného dôchodku
Sociálna poisťovňa podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 184/2017 Z. z. v období od 1. januára 2018 do 31. októbra 2018 novo určí sumu starobného dôchodku poberateľom, ktorým bol starobný dôchodok priznaný v sume vypočítanej podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004, ak sú splnené zákonné podmienky.
Po zadaní vstupných údajov zistíte, či máte nárok, aby sa vám starobný dôchodok vypočítal novým spôsobom. Následne, ak bude pre vás nový výpočet výhodnejší, Sociálna poisťovňa váš starobný dôchodok od 1. januára 2018 zvýši zákonom stanoveným spôsobom. Alebo zistíte, či sa na vás vzťahuje zvýšenie starobného dôchodku o pevnú sumu 25,50 EUR mesačne.
Toto popretie oprávnených nárokov zo strany gestora novely zákona č. 328/2002 Z.z. nepotrebuje komentár.
Otázka však znie p r e č o ???
Zajac ešte behá po poli a cigáňove deti sa už dohaduju kto si zoberie ktorú časť z neho, až ich starý cigáň vyzauškovaním musel skrotiť.
Páni, neutiekol vám skutok ktorý sa ešte nestal? Nič nie je ukončené. Peňazí je dostatok, teraz na odmenách (za čo?) sa to ukázalo.
Pravdu musíte mať stále,predtým ste to delili 100,teraz ste to vynechali,ale pravda je stále na Vašej strane,naozaj ?
Pekný deň prajem, p. Fusek,
naposledy sa vyjadrím.
Zákon hovorí, že 0,4 násobok PERCENTUÁLNEHO zvýšenia. Z toho dôvodu je číslo 1,6 PERCENTO
/ 1,6 percent / z priemernej sumy VD = 744 E, a nie nejaká veličina, s ktorou sa násobí priemerný VD.
Ak by to bolo podľa Vášho vzorca, VD by sa zvýšili priemere približne o 1000 EUR.
Takže môj názoru je taký, že problém je v matematike a znalosť slovenského jazyka ovplyvňuje schopnosť správne čítať zákony a jednotlivé paragrafy. Uff.
S pozdravom Jozef Dodo Horváth
Prečítal som to niekoľkokrát.Píše sa tam doslovne 0,4 násobok percentuálneho zvýšenia platov.NIE JEDNOPERCENTN0HO .Každý vie že to zvyšovanie platov bolo 4 percentné.Takže pán Dodo, netrebalo to deliť žiadnou stovkou.Takže ešte raz použijem Vaše čísla priemerný VD 744 x 1,6 = 1190,4 .Toto sa delí 25 a potom sa násobí odslúženými rokmi.
Takže keď to zhrnieme ,problém nie je matematika , ale slovenský jazyk.
Ospravedlňujem sa: “pevná suma zvýšenia výsluhového dôchodku za jeden rok doby trvania služobného pomeru predstavuje sumu 0,60 €)”…
omylom som napísal “keďže sa píše o valorizácii za každý rok služby zvýšenie o 60 centov” … preto napr. aj tu vidím rozdiel medzi §§ 143 ah ods. (2) a § 68 ods. (1).