1. decembra 2021 bol podaný na Ústavný súd návrh skupiny poslancov v zastúpení advokáta JUDr. Eduard Bárány na vyslovenie nesúladu zák. č. 283/21 Z.z. s Ústavou a pozastavenie účinnosti zákona.
Text podania tu:
https://www.ustavnysud.sk/documents/10182/161674490/9c3b20de-4053-442c-943b-f9a42b64a1f2
Na tomto webe sme problematiku riešili v článkoch:
18. apríla 2021/ Zníženie dôchodkov niektorým dôchodcom
V náväznosti na článok uverejnený na tomto portály a následné komentáre najdete aj tu: https://www.bezpzlozky.eu/2021/04/znizenie-dochodkov-dochodcom/
PS: aj naďalej budeme sledovať transparentnosť postupu v tejto veci.
Po niekoľkonásobnom prečítaní aktualizovaného článku na APVV sa mi vynorilo niekoľko otázok, ktoré si neviem sám zodpovedať a myslím, že nie sú jasné ani mnohým iným kolegom.Najmä nám neprávnikom.
Výber z článku nižšie – citujem: “Keďže na web stránke NR SR nebolo možné zistiť či NR SR takéto stanovisko pripravila a poslala na ÚS SR, prezídium APVV požiadalo NR SR dňa 11.5.2022 o poskytnutie informácie podľa zákon č. 211/2000 Z. z. NR SR nám ale takúto informáciu odmietla sprístupniť s odvolaním sa na to, že sa to týka rozhodovacej činnosti súdu a verejným záujmom je záujem na nezávislom a nestrannom výkone súdnictva a vylúčenie verejnej diskusie, ktorá by mohla ovplyvniť sudcov pri ich rozhodovaní”.
Teda nerozumiem tomu: ” .a vylúčenie verejnej diskusie, ktorá by mohla ovplyvniť sudcov pri ich rozhodovaní”
Ale, ako sa píše nižšie – stanovisko, ktoré v zastúpení vlády spracovalo pre ÚS SR Ministerstvo spravodlivosti SR, atď… Ak som správne pochopil obsah článku je tu otázka, či tu nie je ovplyvňovanie úst. súdu, možno aj ohýbania práva zo strany MS SR, resp. Vlády SR.ÚS SR chcel predsa vyjadrenie a kamerové záznamy od NR SR a nie aby MS SR pripravovalo nejaké stanovisko pre vládu.Ak som dobre pochopil nižšie písaný text.Teda, štátne orgány (MS SR, Vláda SR) môžu ovplyvňovať ÚS SR, ale verejnosť nie.” … a vylúčenie verejnej diskusie, ktorá by mohla ovplyvniť sudcov pri ich rozhodovaní” …
Tiež nerozumiem tomu, prečo sa do veci angažovala Vláda SR prostredníctvom MS SR až tak oneskorene (takmer po funuse – po p o z a s t a v e n í účinnosti zákona č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov ), predsa to bol poslanecký návrh zákona (NR SR) a vtedy to Vládu SR a MS SR nezaujímalo.
Tento príspevok je kvôli mottu tejto rubriky: ” aj naďalej budeme sledovať transparentnosť postupu v tejto veci. “
Dnes pribudla aktualizácia na web stránke APVV k Zákonu o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu zák. č. 283/2021 Z.z.
V súčasnosti prebieha v tejto veci na Ústavnom súde konanie a ÚS SR dňa 8.3.2022 vyzval NR SR, aby mu zaslala písomné stanovisko k jeho uzneseniu spolu s dôvodovou správou a so záznamom z rozpravy na schôdzi k návrhu napadnutého zákona (je to štandardný postup podľa zákona o Ústavnom súde SR). NR SR ale v stanovenej lehote toto „nestihla“ a preto požiadala ÚS SR o predĺženie lehoty s čím predseda ÚS SR dňa 13. 4. 2022 súhlasil. Keďže na web stránke NR SR nebolo možné zistiť či NR SR takéto stanovisko pripravila a poslala na ÚS SR, prezídium APVV požiadalo NR SR dňa 11.5.2022 o poskytnutie informácie podľa zákon č. 211/2000 Z. z. NR SR nám ale takúto informáciu odmietla sprístupniť s odvolaním sa na to, že sa to týka rozhodovacej činnosti súdu a verejným záujmom je záujem na nezávislom a nestrannom výkone súdnictva a vylúčenie verejnej diskusie, ktorá by mohla ovplyvniť sudcov pri ich rozhodovaní. Prezídium APVV ale získalo stanovisko, ktoré v zastúpení vlády spracovalo pre ÚS SR Ministerstvo spravodlivosti SR a toto spolu so stanoviskom APVV poskytlo advokátskej kancelárii, ktorá poslancov v tejto kauze pred ÚS SR zastupuje. Advokátska kancelária zaslala 14. 6. 2022 predsedovi ÚS SR vyjadrenie k stanoviskám NR SR zo dňa 6.5. a 13.5. a vlády SR zo dňa 13.5.2022.
Je možné s určitosťou predpokladať, že ÚS SR k tejto veci nariadi ústne pojednávanie, na ktorom bude NR SR zastupovať poslanec PhDr. Juraj Šeliga (Za ľudí).
Viac na stránke:
https://www.asociaciapolicajtov.sk/index.php/9-uvod/359-zakon-o-odobrati-nezasluzenych-benefitov-predstavitelom-komunistickeho-rezimu-2
Neverejné zasadnutie pléna Ústavného súdu SR
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna 2. marca 2022 rozhodol:
2. Vo veci vedenej pod sp. zn. PL. ÚS 2/2022:
O návrhu skupiny 31 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na začatie konania podľa
čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky o súlade zákona č. 283/2021 Z. z. o odobratí
nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu s čl. 1 ods. 1 a 2, čl. 12 ods. 1
a 2, čl. 13 ods. 3 a 4, čl. 20 ods. 4, čl. 35 ods. 1, čl. 39 ods. 1, čl. 46 ods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej
republiky, čl. 6 a čl. 14 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a čl. 1
Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a návrh podľa
čl. 125 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky na pozastavenie účinnosti napadnutého právneho
predpisu, takto rozhodol:
1. Návrh p r i j í m a na ďalšie konanie v celom rozsahu.
2. P o z a s t a v u j e účinnosť zákona č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov
predstaviteľom komunistického režimu.
Ak by ústavný súd nepozastavil účinnosť napadnutej právnej úpravy, vzniknutý následok by mohol
byť, resp. by bol nenapraviteľný pre adresátov právneho predpisu (PL. ÚS 95/2011). Prípadné
vyhovenie podanému návrhu vo veci samej (derogačným nálezom ústavného súdu) by totiž nemalo
spätné účinky. Aj keď ústavný súd nevylučuje, že by na prípadnú nesúladnosť tohto zákona
s referenčnými kritériami prihliadol zákonodarca v legislatívnej činnosti, takéto riešenie nie je
možné predpokladať s absolútnou istotou. Povedané inak, spätne navrátiť stratený majetok osobám,
na ktoré zákon dopadá, by mohlo byť v prípade konštatovania nesúladu právnej úpravy
s referenčnými kritériami obťažné (por. aj PL. ÚS 18/2014).
Ústavný súd dospel k záveru, že hrozba nepriaznivých dopadov do sféry adresátov zákona je reálna,
priama a konkrétna. Z týchto dôvodov rozhodol tak, že pozastavil účinnosť zákona
č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu.
Viac informácií môže médiám poskytnúť
hovorkyňa Ústavného súdu SR PhDr. Martina Ferencová, PhD.
telefón: 055/7207 295, mobil: +421 918 827 344, e-mail: martina.ferencova@ustavnysud.sk
Dňa 13. 01. 2022 APVV zaslala na MV SR, GR ZVaJS, Sociálnej poisťovni a Ústavu pamäti národa oznámenie a podnet (žiadosť), aby do právoplatného skončenia konania vedeného pred Ústavným súdom SR pod číslom konania: Rvp 2441/2021 bolo upustené od konaní na ťarchu poistencov, u ktorých by tieto subjekty vychádzali, či už priamo alebo nepriamo zo zákona č. 283/2021 Z. z., ktorý je v súčasnosti predmetom ústavného prieskumu podľa Čl. 125 ods.1 písm. a) Ústavy SR v spojení s §78 Zákona č. 314/2018 Z. z.
Aktuálny postup niektorých útvarov sociálneho zabezpečenia k Potvrdeniam o období služby, ktoré im zaslal Ústav pamäti národa:
a) Ministerstvo vnútra začína vydávať rozhodnutia o prerušení konania do právoplatného skončenia konania vedeného pred Ústavným súdom SR pod číslom konania: Rvp 2441/2021. a tieto bude zasielať dotknutým osobám.
b)Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia začal zasielať dotknutým osobám Upovedomenia účastníka správneho konania o začatí konania, poučenie účastníka konania, a výzva na vyjadrenie pred vydaním rozhodnutia prvostupňovým správnym orgánom s lehotou na vyjadrenie do 15 dní od jeho doručenia.
APVV pre takéto osoby v rámci právnej pomoci pripravila vzor vyjadrenia, ktorý si môžete stiahnuť TU:
https://www.asociaciapolicajtov.sk/index.php/9-uvod/359-zakon-o-odobrati-nezasluzenych-benefitov-predstavitelom-komunistickeho-rezimu-2
prezident APVV
V prílohe Vám posielam oficiálnu odpoveď, ktorú som včera dostal z kancelárie Ústavného súdu SR ohľadom riešenia podania poslancov proti zákonu 283/2021 Zz na vyslovenie jeho nesúladu s Ústavou a pozastavenie účinnosti zákona.
Text ako som ho elektronický dostal v plnom znení:
KÚS-Spr xx/2022
Inf xx/2022
Dobrý deň,
Kancelárii Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „kancelária ústavného súdu“) bola doručená Vaša žiadosť o sprístupnenie informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií), v ktorej ste žiadali o sprístupnenie informácie o konaní vedenom na Ústavnom súde Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) pod evidenčným číslom spisu Rvp 2441/2021.
V nadväznosti na Vašu žiadosť Vám oznamujeme, že návrh na vyslovenie nesúladu zákona č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu s čl. 1 ods. 1 a 2, čl. 12 ods. 1, 2 a 4, čl. 13 ods. 3 a 4, čl. 20 ods. 4, čl. 35 ods. 1, čl. 39 ods. 1, čl. 46 ods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky, s čl. 6 ods. 1, čl. 14 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a s čl. 1 Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, vedený na ústavnom súde pod evidenčným číslom spisu Rvp 2441/2021 bol pridelený sudcovi spravodajcovi JUDr. Liborovi Duľovi. Vo veci bude v zmysle § 7 ods. 1 zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) rozhodovať plénum ústavného súdu. Termín predbežného prerokovania veci v pléne aktuálne nie je možné určiť.
—
S úctou
xxxxxxxxx
Odbor tlačový a informačný
Kancelária Ústavného súdu
Slovenskej republiky
Hlavná 110
042 65 Košice