Vážne rozhodnutie MPSVaR zo začiatku októbra 2025, ktoré prešlo takmer bez povšimnutia.
Každá rodina postupom času má v rodine niekoho kto je odkázaný, o ktorého sa treba starať viac alebo menej. Aj preto je dobre aby sme vedeli aké sú možnosti opatrovníctva a príspevky za opatrovníctvo. Úradne nás nikto informovať nebude a naši lekári „jak by smet…“.
Demografická krivka je neúprosná. Rodí sa čoraz menej detí, pribúda ľudí v seniorskom veku. Odborníci bijú na poplach. Na nejakú formu sociálnej služby bude odkázaných čoraz viac ľudí, pričom už dnes sú kapacity zúfalo poddimenzované. Preto je jednou z najväčších výziev pre rezort práce reforma financovania sociálnych služieb.
„Európska komisia vyslala predbežný signál a oznámila nám, že predbežne súhlasí s návrhom reformy a súhlasí aj s jej fázovaním. Vzhľadom na možnosti štátneho rozpočtu, na veľmi ťažkú konsolidáciu, ale aj na to, že na reformu potrebujeme pripraviť štátne informačné systémy, sme sa rozhodli ju rozdeliť,“ uviedol minister Tomáš.
Reforma by mala byť účinná od 1. januára budúceho roka, pričom platnosť prvej fázy sa predpokladá od 1. júla 2026 a zvyšok od 1. januára 2027. Parlament by mal teda zákon opäť prerokovať v skrátenom legislatívnom konaní. Jednou zo zmien je zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti, pričom po novom ho bude dostávať samotná osoba odkázaná pomoc, ktorá rozhodne o tom, či ho použije na opatrovanie v domácom prostredí svojimi príbuznými alebo na domácu opatrovateľskú službu inými pracovníkmi.
Výška tohto príspevku by sa mala odvíjať od stupňa odkázanosti, ktorých je celkovo päť. Pre piaty najťažší stupeň odkázanosti na pomoc ide o sumu 1010 eur, ak sa v tomto stupni nachádza dieťa, príspevok bude vyšší ešte o 200 eur. Štvrtý stupeň odkázanosti bude na úrovni 830 eur a v prípade dieťaťa sa rovnako navýši o 200 eur.
Tretí stupeň by mal obsahovať sumu 600 eur, druhý stupeň 460 eur a prvý stupeň 230 eur. Tomáš zdôraznil, že pri piatom a štvrtom stupni odkázanosti bude možné použiť príspevok aj na neformálnu starostlivosť, teda na opatrovanie v domácom prostredí príbuznými. Pri prvých troch stupňoch bude možné celý príspevok vyžiť len na formálnu starostlivosť pre ľudí, ktorá je podporovaná štátom či formálnymi inštitúciami.
“Popri neformálnej činnosti budú môcť odkázaní ľudia na pomoc využiť aj 80 hodín mesačne na formálnu starostlivosť. Zmenou je tiež to, že príspevok na pomoc pri odkázanosti budú môcť využiť až traja opatrovatelia, pričom v súčasnosti to bolo obmedzené len na jednu osobu. Navyše sa opatrovateľom nebude siahať na príjem, ak budú popri opatrovaní aj pracovať.”
Reforma zavádza tiež zmenu vo financovaní pobytových zariadení, konkrétne tých neverejných, ktoré po novom budú spolufinancovať vyššie územné celky (VÚC). Financovanie verejných aj neverejných pobytových zariadení pôjde cez stanovené paušály, kategorizované podľa druhu zariadenia a poskytovanej sociálnej služby.
Novinkou by malo byť zavedenie novej pozície, a to pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorého plat bude na úrovni sanitára v nemocnici a všetky jeho ošetrovateľské úkony budú preplácať zdravotné poisťovne. Rezort vníma tiež už dlhodobo problémy v oblasti sociálnych služieb. Aktuálne preto diskutuje s ministerstvom financií o tom, že ak sa na budúci rok nebudú v tejto sfére valorizovať platy, tak by sa mohol predĺžiť takzvaný stabilizačný príspevok pre zamestnancov v sociálnych službách. Ten zaviedla ešte predchádzajúca vláda a končí vo februári 2026. Preto šéf rezortu práce navrhuje jeho predlženie o jeden rok, keďže niektoré zmeny reformy začnú platiť až od roku 2027.
Anna Grahamová – predsedníčka Asociácie poskytovateľov sociálnych služieb (APSS) ocenila zavedenie novej pozície pracovníka dlhodobej starostlivosti, pričom očakáva, že aj týmto spôsobom sa podarí prilákať mladých ľudí do sociálnych služieb. Táto pozícia by im mohla podľa nej umožniť kariérne sa posúvať od pracovníka dlhodobej starostlivosti napríklad k praktickej sestre.
Poskytovanie príspevku bude prepojené s reformou posudkovej činnosti, pričom dôjde k presunu pôsobnosti v tejto oblasti z obcí a vyšších územných celkov na úrady práce. Podkladom bude posudok, ktorým sa určí stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Výška príspevku na pomoc pri odkázanosti bude závisieť od stupňa odkázanosti človeka, bez ohľadu na jeho príjmové a majetkové pomery. Pohybovať sa bude od 200 do 1000 eur podľa stupňa odkázanosti.
Po priznaní príspevku bude mať odkázaná fyzická osoba možnosť rozhodnúť o jeho využití jednou z troch možností, resp. ich kombináciou:
1. spolufinancovanie vybraných druhov sociálnych služieb poskytovanej terénnou formou, ambulantnou alebo pobytovou formou v zariadení sociálnych služieb,
2. neformálna starostlivosť v stupni odkázanosti IV a V alebo
3. spolufinancovanie sociálnej zložky dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach.
Zásadnou novinkou je princíp tzv. osobného rozpočtu. Ten zabezpečuje, aby mala osoba odkázaná na pomoc plnú kontrolu nad tým, kto a akým spôsobom jej pomoc poskytne. Po získaní príspevku bude samotný odkázaný rozhodovať o tom, či si vyberie sociálne služby, ktoré môžu byť poskytované terénnou, ambulantnou alebo pobytovou formou v zariadeniach sociálnych služieb alebo neformálnu starostlivosť, ktorú im poskytnú rodinní príslušníci alebo iné blízke osoby.
Zdroj: Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb
Kde nato zoberie MPaSV prostriedky?
Zníženie o 150 miliónov eur sa udeje vďaka opatreniu rezortu práce voči zamedzeniu fiktívnej dočasnej práceneschopnosti (PN). „Už teraz pripravujeme veľmi rýchlo ďalšie sprísnenie legislatívy smerom k péenkám, ktoré by malo šetriť prostriedky aj na budúci rok,“ uviedol Tomáš. Pokiaľ ide o rok 2026, ministerstvo bude podľa Tomáša šetriť na tovaroch a službách, zahraničných cestách, ale i prepúšťaním zamestnancov.
Ďalšie zmeny, ktoré prispejú k zníženiu výdavkov, sa týkajú nastolenia poriadku napríklad v dávke v hmotnej núdzi a projektu Práca namiesto dávok. Jeho princípom je, že každý, kto odmietne vhodnú pracovnú ponuku z úradu práce, príde o pomoc v núdzi, respektíve mu bude krátená. Rovnako je to aj krátenie dávky v nezamestnanosti od štvrtého mesiaca, čím chce rezort motivovať ľudí, aby čím skôr nastúpili na pracovný trh.
———-
Najnovšie komentáre: